10日，由北京市國家安全局制定的《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》正式發(fā)布并實(shí)施。根據(jù)《獎勵辦法》的規(guī)定，公民向北京市國家安全局舉報間諜行為線索，被采用后，根據(jù)其作用、效果，可獲得1萬至50萬元不等的獎勵。

舉報什么？

這些屬于間諜行為：

根據(jù)《中華人民共和國反間諜法》第38條的規(guī)定，間諜行為是指：

1.間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國國家安全的活動；

2.參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

3.間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動；

4.為敵人指示攻擊目標(biāo)的；

5.進(jìn)行其他間諜活動的。

怎么舉報？

電話、信件和當(dāng)面舉報

根據(jù)《獎勵辦法》的規(guī)定，公民舉報間諜活動，首先可以撥打國家安全機(jī)關(guān)12339舉報電話舉報；或是通過信件向國家安全機(jī)關(guān)舉報，郵寄地址為：北京市東城區(qū)前門東大街9號，郵編：100740。

同時，公民也可以直接到國家安全機(jī)關(guān)舉報，在北京市東城區(qū)前門東大街9號有專人接待。

為何鼓勵舉報？

反間諜偵查工作需發(fā)動群眾

境外間諜情報機(jī)關(guān)和其他敵對勢力近年來加緊對我國進(jìn)行政治滲透、情報竊密等破壞活動。有一些人出于個人私利，出賣國家利益，對我國國家安全造成了現(xiàn)實(shí)和潛在的巨大危害。由于北京的特殊地位和特點(diǎn)，維護(hù)國家安全和首都社會政治穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重。反間諜偵查工作急需創(chuàng)新工作方式和工作方法，發(fā)揮專門工作與群眾路線相結(jié)合的傳統(tǒng)優(yōu)勢，廣泛發(fā)動群眾，激發(fā)群眾維護(hù)國家安全的積極性和自覺性，因此，北京市國家安全局制定出臺了《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》。

國家安全機(jī)關(guān)要做好反奸防諜等各項(xiàng)工作，離不開廣大人民群眾的支持。因?yàn)殚g諜活動會滲透到社會生活的各個方面，對人民群眾的生活造成影響，也容易引起廣大人民群眾的察覺。實(shí)踐中，有很多間諜活動，比如外國間諜情報人員到我國進(jìn)行非法測繪、拍照等，很多都是通過人民群眾的舉報發(fā)現(xiàn)的，甚至是被人民群眾扭送到司法機(jī)關(guān)的。

如何獎勵？

線索被采用最高獎勵50萬元

公民舉報間諜行為線索，如果被北京市國家安全局采用，將根據(jù)其作用、效果等分三檔給予獎勵。

其中，對防范、制止間諜行為或偵破間諜案件發(fā)揮特別重大作用，貢獻(xiàn)特別突出的線索，給予10萬至50萬元獎金；

對防范、制止間諜行為或偵破間諜案件發(fā)揮重大作用的線索，給予5萬至10萬元獎金；

對防范、制止間諜行為或偵破間諜案件發(fā)揮較大作用的線索，給予1萬至5萬元獎金。

公民舉報間諜行為線索符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，由北京市國家安全局通過電話、公告等方式通知舉報人領(lǐng)取獎勵。舉報人可自接到獎勵通知之日起90日內(nèi)，憑本人身份證明直接領(lǐng)取。如果舉報人本人不方便出面可授權(quán)委托他人領(lǐng)取，被委托人領(lǐng)取時應(yīng)持有本人身份證明以及委托人的身份證明和授權(quán)委托書。

如何保護(hù)舉報人？

可向國家安全機(jī)關(guān)請求保護(hù)

《獎勵辦法》中明確，因舉報間諜行為線索，公民或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)，國家安全機(jī)關(guān)將依法采取保護(hù)措施，保護(hù)公民的人身安全。未經(jīng)舉報人同意，在查證、宣傳、獎勵等工作中不得披露舉報人的相關(guān)信息。泄露舉報人信息的，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

有人誣告怎么辦？

依法追究法律責(zé)任

《獎勵辦法》中也設(shè)立了罰則。如果個別人借舉報之名故意實(shí)施誣告陷害他人，編造、傳播虛假信息、謊報情況、故意騷擾等行為，國家安全機(jī)關(guān)一經(jīng)查實(shí)，將依法追究其法律責(zé)任；但只要舉報人不是有意編造、傳播虛假信息或者謊報情況，不予追究。

案例

連云港漁民撈出間諜裝置

今年1月，江蘇連云港市贛榆區(qū)漁民張某在我國黃海近海海域捕魚作業(yè)時，撈獲一個不明裝置，上面有清晰的外文文字。其朋友萬某獲知情況后，認(rèn)為事關(guān)國家安全，即刻向國家安全機(jī)關(guān)電話舉報，國家安全機(jī)關(guān)立即派員帶回可疑裝置并進(jìn)行技術(shù)分析，發(fā)現(xiàn)該裝置為國外制造和使用的間諜專用器材，正在收集我有關(guān)數(shù)據(jù)。舉報人獲得國家安全機(jī)關(guān)重獎。（記者安然）

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