25年前，位于華東的上海浦東新區(qū)，從一片曠野地蝶變成匯聚財富的金融中心，輻射帶動長三角躋身世界六大城市群，成為中國改革開放再出發(fā)的新象征。

位于華北的京津冀大地，坐落著北京、天津、石家莊等北方重要城市，但多年來地區(qū)間發(fā)展不平衡：一面是京津兩極“肥胖”，人口膨脹、交通擁堵等“大城市病”突出，一面是周邊地區(qū)過于“瘦弱”，呈現(xiàn)顯著差距。

實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，正是今天中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的大時代背景下爬坡過坎的必然選擇，也是在中國北方打造新增長極的迫切需要。

著眼全局，運(yùn)籌帷幄——

黨的十八大以來，從謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，到提出選擇一個疏解北京非首都功能集中承載地，再到部署雄安新區(qū)建設(shè)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高超的政治智慧、宏闊的戰(zhàn)略格局、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，籌劃部署、把脈導(dǎo)向。習(xí)近平總書記多次深入京津冀三省市考察調(diào)研，多次主持召開會議研究和部署實(shí)施，作出一系列重要指示批示，傾注了大量心血。

2013年5月，習(xí)近平總書記在天津調(diào)研時指出，要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。同年8月，在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時，他強(qiáng)調(diào)要推動京津冀協(xié)同發(fā)展。2014年2月，他考察北京市并主持召開座談會，明確提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

在推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略中，疏解北京非首都功能任務(wù)是重中之重。而選擇一個疏解北京非首都功能集中承載地的構(gòu)想也逐漸浮出水面。

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