于集鄉(xiāng)是山東省德州市陵城區(qū)一個名不見經(jīng)傳的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬人口，3.95萬畝耕地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。可就在這個人均年收入不足萬元的窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻出現(xiàn)了一位“千萬元”級別的貪官。他就是于集鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長劉傳銀。任職10年，他利用職權(quán)侵吞各類公款823萬余元，另有1082萬余元財產(chǎn)不能說明合法來源。近日，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，山東省德州市陵城區(qū)法院以貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，數(shù)罪并罰，依法判處劉傳銀有期徒刑十六年，并處罰金200萬元。劉傳銀當(dāng)庭服判。
姚雯/漫畫
盯上財政撥款，10年侵吞800余萬
劉傳銀出生在一個普通的農(nóng)民家庭，師范學(xué)校畢業(yè)后從事過文教職工、縣政府辦公室秘書、鄉(xiāng)黨委副書記等職務(wù)。2005年至2015年3月間，擔(dān)任陵城區(qū)（時為陵縣）于集鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長。
在劉傳銀任職于集鄉(xiāng)“一把手”的10年里，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上級政府沒少給于集鄉(xiāng)的企業(yè)下?lián)芊龀挚?，而這些款項卻成了劉傳銀眼中的“肥肉”。他要么伙同他人或自己直接從上級撥款中截留一部分；要么將扶持款先發(fā)給企業(yè)，再想方設(shè)法從企業(yè)要回來。
被劉傳銀裝進(jìn)個人腰包的不僅僅是企業(yè)扶持款，其他各種補(bǔ)償款、一事一議款等，也都難逃他的手掌心。借他人承包工程虛列開支，甚至偽造工程，凡能想到的由頭，劉傳銀都用上，為的就是將公款據(jù)為己有。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)查明，劉傳銀在擔(dān)任于集鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長期間，共非法侵吞公款823萬余元，同時，扣除其合法收入后，有1082萬余元不能說明合法來源。
拉財政所長下水，用盡手段瘋狂斂財
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”的劉傳銀，即便想貪污公款，操作起來也并不容易。他之所以能夠得逞，不得不“歸功”于時任于集鄉(xiāng)財政所所長的李世英（犯貪污罪被判處有期徒刑五年）。
一次，劉傳銀和李世英出差，途經(jīng)德州一處中高檔小區(qū)樓盤時，劉傳銀提議買房，兩人一人一套。回到于集鄉(xiāng)沒多久，劉傳銀就以“房子要交定金”為由，讓李世英以企業(yè)扶持資金的名義，虛開單據(jù)，騙取單位公款10余萬元。李世英原本不同意，但礙于劉傳銀是自己的上級領(lǐng)導(dǎo)，加之被劉傳銀威逼利誘，李世英猶豫再三，最終選擇了妥協(xié)。就這樣，李世英被徹底“拉下水”，劉傳銀的“貪途”也就此走順。
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