3.共享自行車發(fā)展的基本思路
此次制定的《指導(dǎo)意見》,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照鼓勵、規(guī)范、發(fā)展的原則,鼓勵市民綠色出行,滿足市民公共交通換乘及短距離出行需求,合理配置城市公共資源,維護(hù)城市環(huán)境。正確處理好政府與市場、企業(yè)的關(guān)系,落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立統(tǒng)一規(guī)范的市場秩序,規(guī)范引導(dǎo)共享自行車有序發(fā)展,促進(jìn)國際一流和諧宜居之都建設(shè)。
4.共享自行車的發(fā)展原則
共享自行車發(fā)展堅持“市級統(tǒng)籌、屬地管理、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、承租人守法、規(guī)范有序”的原則,市級管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定政策文件和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各區(qū)政府開展相關(guān)工作。各區(qū)政府結(jié)合屬地實際,負(fù)責(zé)規(guī)范共享自行車發(fā)展的具體管理工作。企業(yè)承擔(dān)投放車輛經(jīng)營與管理的主體責(zé)任,企業(yè)和承租人均應(yīng)承擔(dān)各自的規(guī)范停放責(zé)任。
5.準(zhǔn)入機制和退出機制分別有哪些規(guī)定?
為建立良好的市場秩序,《指導(dǎo)意見》對共享自行車企業(yè)進(jìn)入和退出運營分別進(jìn)行了規(guī)定。準(zhǔn)入機制包括:企業(yè)應(yīng)符合國家相關(guān)法律規(guī)定,在本市工商注冊,并向注冊和投放區(qū)主管部門報備;企業(yè)投放車輛應(yīng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并安裝衛(wèi)星定位裝置;配備與車輛投放規(guī)模相匹配的管理人員,具備線上線下服務(wù)能力;企業(yè)加強信息平臺建設(shè),與交通主管部門監(jiān)管平臺對接;在本市開立企業(yè)資金專用賬戶;依法依規(guī)經(jīng)營,接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督管理。退出機制包括:企業(yè)退出運營前要向社會公示,退還承租人押金,完成所有投放車輛回收等工作;不履行企業(yè)管理主體責(zé)任和行業(yè)自律要求的,按相關(guān)部門要求退出。
6.為什么暫不發(fā)展使用共享電動自行車?
共享自行車具有多人次使用、露天停放的特征,電動自行車用于共享,主要問題是安全隱患大。騎行電動自行車與普通自行車相比,車身重、速度快,且需要一定騎行經(jīng)驗,發(fā)生交通事故后,電動自行車駕駛?cè)送艿礁髠?。同時,充電過程和露天停放對電池的安全也有很大的影響。綜合考慮騎行安全和停放秩序、道路通行條件、充換電配套設(shè)施安全等因素和公共服務(wù)等特性,本市暫不發(fā)展使用電動自行車作為共享自行車。