原標(biāo)題：貴州鳳岡一女官員被“雙開(kāi)”283名村民聯(lián)名陳情

3月13日，貴州省遵義市紀(jì)委宣布，貴州鳳岡縣政協(xié)原副主席王全會(huì)嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開(kāi)”，案件移交司法程序。

出人意料的是，這位54歲的正縣級(jí)官員落馬，卻在鳳岡縣當(dāng)?shù)匾l(fā)了另一種聲音。

4月2日，283名鳳岡縣進(jìn)化鎮(zhèn)村民聯(lián)名向媒體和官方發(fā)出一封公開(kāi)信，為王全會(huì)陳情：她是一位為民干實(shí)事的好官。

王全會(huì)緣何落馬，村民為何為其陳情？上游新聞-重慶晨報(bào)記者（全國(guó)爆料熱線：[email protected]）在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了調(diào)查。

283位村民的聯(lián)名信。受訪者供圖

涉五項(xiàng)違法違紀(jì)，女官員被檢方以涉嫌受賄罪批捕

2016年11月21日，貴州省遵義市紀(jì)委發(fā)布消息，經(jīng)中共遵義市委批準(zhǔn)，鳳岡縣政協(xié)副主席王全會(huì)（正縣長(zhǎng)級(jí)）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

對(duì)于王全會(huì)的違紀(jì)違法問(wèn)題，遵義市紀(jì)委公布了五條：違反政治紀(jì)律，偽造證據(jù)、與他人串供，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē)、違規(guī)收受禮金；違反廉潔紀(jì)律，利用職權(quán)影響，違規(guī)使用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、違規(guī)收受他人財(cái)物；違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)之便套取專(zhuān)項(xiàng)資金；違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，收受他人財(cái)物。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)中共遵義市紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)中共遵義市委批準(zhǔn)，決定給予王全會(huì)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，將其涉嫌犯罪問(wèn)題、線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2017年1月22日，貴州省人民檢察院決定對(duì)涉嫌受賄犯罪王全會(huì)（正縣級(jí)）予以逮捕。

檢方指控其涉嫌受賄貪污及濫用職權(quán)三宗罪

4月27日，上游新聞-重慶晨報(bào)記者從遵義市匯川區(qū)檢察院獲悉，目前公訴機(jī)關(guān)已經(jīng)將王全會(huì)案件向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鸸V，具體開(kāi)庭日期待定。

據(jù)了解，檢察機(jī)關(guān)對(duì)王全會(huì)提起公訴主要涉及三個(gè)方面罪名，其中第一個(gè)是涉嫌濫用職權(quán)罪，檢方認(rèn)為王全會(huì)在擔(dān)任鳳岡經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常委副主任期間，未向縣人民政府報(bào)告的情況下，故意違反合同約定及鳳岡縣招商引資管理辦法，擅自高價(jià)退賠一宗土地，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失271萬(wàn)余元。

第二個(gè)罪名是涉嫌受賄，指控王全會(huì)利用職務(wù)之便，為當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)企業(yè)、綠化公司謀取利益，事后收受兩家公司賄賂100萬(wàn)元；

第三個(gè)罪名是涉嫌貪污罪，檢方指控王全會(huì)在擔(dān)任鳳岡縣委常委、宣傳部長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，安排相關(guān)人員以不真實(shí)的發(fā)票套取國(guó)家資金25萬(wàn)余元用于其私人事務(wù)。

土生土長(zhǎng)基層女官員，曾任職縣里多個(gè)部門(mén)

上游新聞-重慶晨報(bào)記者了解到，今年54歲的王全會(huì)是鳳岡成長(zhǎng)起來(lái)的本地干部，大學(xué)學(xué)歷。至案發(fā)前，她在當(dāng)?shù)毓ぷ髁?5年。

簡(jiǎn)歷顯示，王全會(huì)自1981年參加工作后的14年，基本都是在縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)工作；此后，調(diào)任何壩鄉(xiāng)擔(dān)任黨委副書(shū)記、書(shū)記工作了6年后，再次回到縣里并得到提拔，擔(dān)任過(guò)縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)等職務(wù)，48歲時(shí)擔(dān)任鳳岡縣人大常委會(huì)副主任。

2013年4月，因?yàn)楣ぷ餍枰?，王全?huì)再次獲得重用，擔(dān)任了3年貴州鳳岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任（正縣長(zhǎng)級(jí)）；

2016年1月，53歲的王全會(huì)擔(dān)任鳳岡縣政協(xié)副主席（保留正縣長(zhǎng)級(jí)），準(zhǔn)備退休，結(jié)果沒(méi)有想到10個(gè)月后就因涉嫌違紀(jì)而落馬。

作風(fēng)潑辣的女強(qiáng)人，為工作連睡一個(gè)月辦公室

上游新聞-重慶晨報(bào)記者從與王全會(huì)共過(guò)事的部分官員處了解到，王全會(huì)性格潑辣，有魄力，是當(dāng)?shù)爻砷L(zhǎng)起來(lái)的為數(shù)不多的優(yōu)秀女干部。

一位曾經(jīng)在鳳岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與王全會(huì)共事多年的當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)，當(dāng)初經(jīng)開(kāi)區(qū)成立后，征地和招商工作推進(jìn)受阻，差點(diǎn)引發(fā)群體性事件，于是縣委就調(diào)王全會(huì)去經(jīng)開(kāi)區(qū)破局。

王全會(huì)到任后，展示女強(qiáng)人性格，連續(xù)一個(gè)月吃住在工業(yè)園區(qū)辦公室，白天在食堂吃飯，晚上就在辦公室隔壁睡行軍床，“有時(shí)拆遷任務(wù)重，她還曾經(jīng)連續(xù)幾天住在灰塵滿(mǎn)天的工地上?！?/p>

在具體工作中，她盡力柔性化處理，努力化解征地矛盾，迅速打開(kāi)了工作局面。在經(jīng)開(kāi)區(qū)，當(dāng)?shù)?0%的居民都認(rèn)識(shí)這個(gè)風(fēng)風(fēng)火火的王主任。

另一位曾經(jīng)與王全會(huì)在縣委宣傳部共事多年的干部回憶，王全會(huì)工作能力強(qiáng)，作風(fēng)平易近人，很有同情心。有一次，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，她幫助一位老板打開(kāi)了產(chǎn)品銷(xiāo)路，解了燃眉之急，于是對(duì)方買(mǎi)了三床價(jià)值2000元的蠶絲被送給王全會(huì)。王全會(huì)退不掉，于是自掏2000元，以這位老板的名義捐給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)修公路。

對(duì)于王全會(huì)被指控涉嫌受賄和貪污，多名曾經(jīng)與王全會(huì)共事過(guò)的當(dāng)?shù)馗刹烤硎倦y以置信。“從她一貫的行為和表現(xiàn)來(lái)看，我們真不相信她會(huì)做出這樣的行為?！?/p>

改善貧困家鄉(xiāng)面貌，283名村民聯(lián)名為其陳情

在王全會(huì)出生的進(jìn)化鎮(zhèn)沙壩村，村民們得知王全會(huì)被“雙開(kāi)”的消息，很是震驚。

4月2日，63歲的村主任黃德智和其他282名村民向媒體和縣委縣政府聯(lián)名寫(xiě)了一封陳情公開(kāi)信，希望外界更多了解王全會(huì)的另一面。

黃德智說(shuō)，檢察院指控王全會(huì)的具體罪名村民們并不是非常清楚，至于其是否有罪，應(yīng)該由法院來(lái)具體判決。但作為沙壩村走出來(lái)的女干部，王全會(huì)此前為沙壩村的建設(shè)和發(fā)展做了大量的工作，這確是不爭(zhēng)的事實(shí)。

黃德智介紹，沙壩村地處偏僻，距離縣城20多公里，一直是窮鄉(xiāng)僻壤，交通不便，又沒(méi)有礦產(chǎn)資源，全村4000多村民長(zhǎng)期掙扎在貧困線上下，對(duì)此，長(zhǎng)年在外任職的王全會(huì)總是在合情合理的范圍內(nèi)予以幫扶。

1997年，沙壩村遭遇特大洪災(zāi)，沖毀了河流兩岸及稻田，橫跨河流的石拱橋也被沖毀，給兩岸的村民出行和生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的困難。當(dāng)時(shí)在何壩鄉(xiāng)工作的王全會(huì)知道后，積極到縣里協(xié)調(diào)建橋項(xiàng)目資金，2008年，終于將黃蓮橋建成。

交通不暢是阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的大問(wèn)題，為此王全會(huì)和村委會(huì)多次組織協(xié)調(diào)，一邊自力更生，一邊爭(zhēng)取縣里資金扶持，耗時(shí)近10年，修通了沙壩村通往外界的鄉(xiāng)村公路，同時(shí)修建了兩座攔河壩，以及500多米長(zhǎng)的河堤堡坎，避免了洪災(zāi)爆發(fā)。

2013年，王全會(huì)擔(dān)任鳳岡縣經(jīng)開(kāi)區(qū)副主任，她在招商引資中發(fā)現(xiàn)有一家絲綢企業(yè)希望在鳳岡縣搞蠶絲加工，于是組織沙壩村村民開(kāi)展蠶桑種植達(dá)2000多畝，涉及群眾50多戶(hù)，解決就業(yè)400多人，為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)收100多萬(wàn)元，讓部分村民脫貧。

從2012年開(kāi)始，在交通條件具備后，王全會(huì)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)商量，決定利用當(dāng)?shù)匾黄暌吧y杏林、河頭水庫(kù)的資源，然后合力再建一座農(nóng)耕博物館，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)。在2015年和2016年，每年到沙壩村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的人次超過(guò)10萬(wàn)人，從而大范圍地帶動(dòng)了村民們的脫貧致富，改變了家鄉(xiāng)的面貌。

家人認(rèn)為被冤枉，律師建議“存疑不訴”

王全會(huì)的丈夫彭忠介紹，作為被黨培養(yǎng)多年的干部，王全會(huì)一直忘我工作，為家鄉(xiāng)的發(fā)展變化做出了自己的貢獻(xiàn)。對(duì)于紀(jì)委認(rèn)定的五大違紀(jì)違法行為，他認(rèn)為許多都比較牽強(qiáng)。而對(duì)于檢察院指控的三項(xiàng)罪名，王全會(huì)的家人也多不予認(rèn)同。

王全會(huì)家人目前已經(jīng)委托了廣東瀛尊律師事務(wù)所律師許龍進(jìn)行辯護(hù)。

許龍律師對(duì)上游新聞-重慶晨報(bào)記者（全國(guó)爆料熱線：[email protected]）表示，根據(jù)閱卷的結(jié)果，案件有多處疑點(diǎn)，存在事實(shí)不清，證據(jù)不足，為此他向遵義市匯川區(qū)人民檢察院公訴部門(mén)提交了全案“存疑不訴”的律師書(shū)面辯護(hù)意見(jiàn)。

據(jù)了解，王全會(huì)一案將在近期開(kāi)庭審理，上游新聞-重慶晨報(bào)記者將會(huì)后續(xù)跟蹤報(bào)道案件的審理情況。

（上游新聞-重慶晨報(bào)記者范永松）

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