原標(biāo)題：官員倒在了高檔小區(qū)的一張桌子上

撰文|張偉

從去年開(kāi)始，政知君就學(xué)會(huì)了一個(gè)新名詞，叫“一桌餐”。

這詞啥意思？有人可能會(huì)說(shuō)，一桌餐，就是一桌飯吧，或者就是一桌美餐。其實(shí)，在“一桌餐”這三個(gè)字背后，信息量還真不小，而且它是“四風(fēng)”問(wèn)題趨于隱蔽的一個(gè)標(biāo)志。

政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，它是指由私人住宅改造、不對(duì)外公開(kāi)營(yíng)業(yè)、僅為少數(shù)特定人員提供餐飲娛樂(lè)服務(wù)、具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所。因?yàn)橐话阒还┮蛔揽腿擞貌停苑Q(chēng)它為“一桌餐”。

“一桌餐”不在酒樓，不在餐館，也不在食堂，而是隱藏在住宅小區(qū)之中。

暗訪小組鎖定目標(biāo)

7月11日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站最新一期的《反腐三人談》節(jié)目，談的就是“一桌餐”問(wèn)題。而去年8月，中央第十一巡視組在對(duì)江西“回頭看”的時(shí)候，就發(fā)現(xiàn)了“一桌餐”的大名堂。

這事緣于群眾舉報(bào)。有群眾反映，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢在公開(kāi)場(chǎng)合吃喝，隱匿在高檔小區(qū)聚眾吃請(qǐng)。中央巡視組高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，組成靈活機(jī)動(dòng)小分隊(duì)，通過(guò)暗訪方式去深挖細(xì)查。

首先，巡視組對(duì)南昌市多個(gè)重點(diǎn)高檔住宅小區(qū)的地理位置、周邊環(huán)境等進(jìn)行了綜合分析、研判，確定了兩個(gè)位于繁華市中心、而且在南昌市黨政機(jī)關(guān)附近的高檔住宅小區(qū)，作為初查目標(biāo)。同時(shí)，還派出工作小組，進(jìn)行實(shí)地暗訪，搜集線(xiàn)索。通過(guò)和小區(qū)居民的交談，巡視組了解到，其中一個(gè)高檔小區(qū)有的住宅被老板購(gòu)買(mǎi)或租用，用于辦公或私人接待。到了晚上，一些貌似“官員”的人頻繁出入。

于是，暗訪小組重點(diǎn)鎖定了這個(gè)小區(qū)。

經(jīng)過(guò)深入勘查，暗訪小組發(fā)現(xiàn)該小區(qū)一棟樓內(nèi)有多家由住宅改造的“一桌餐”場(chǎng)所。當(dāng)晚，就發(fā)現(xiàn)了兩起。

升官之后半個(gè)月丟官

這個(gè)小區(qū)是什么小區(qū)呢？

原來(lái)，它是位于江西省南昌市紅谷灘新區(qū)的海珀蘭庭小區(qū)，也是南昌市最高檔的一個(gè)小區(qū)。根據(jù)江西省紀(jì)委的數(shù)據(jù)，這個(gè)封閉式住宅區(qū)只有270多戶(hù)，但竟然發(fā)現(xiàn)了17個(gè)“一桌餐”場(chǎng)所。

看地圖上的位置，海珀蘭庭小區(qū)確實(shí)離南昌市委、市政府很近，小區(qū)的均價(jià)目前在每平米17000-18000元左右，外觀是這樣的：

而那天吃飯的那兩桌，都是些什么人呢？

去年8月4日晚，時(shí)任江西省委組織部干部教育處處長(zhǎng)程子亮請(qǐng)時(shí)任江西省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳陽(yáng)霞吃飯，并邀請(qǐng)?jiān)?jīng)與他們一起在國(guó)外參加培訓(xùn)的江西省直機(jī)關(guān)兩名干部參加。

程子亮還與當(dāng)時(shí)擔(dān)任江西省旅游集團(tuán)副總經(jīng)理的黎友才商量，將這頓飯安排在南昌市某私營(yíng)企業(yè)主劉某某用私人住宅改造而成的具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所，這一隱蔽場(chǎng)所就在海珀蘭庭小區(qū)中。應(yīng)黎友才的請(qǐng)求，程子亮還邀請(qǐng)了省委組織部的另一名干部參加。紅酒由黎友才提供，其他費(fèi)用由劉某某買(mǎi)單。

這飯是為什么而吃的呢？原來(lái)，當(dāng)年7月，贛州市定南縣委書(shū)記陳陽(yáng)霞升官了，成為副廳級(jí)干部，擔(dān)任江西省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任，試用期一年。正是因?yàn)殛愱?yáng)霞調(diào)到省里來(lái)，升官了，所以程子亮決定請(qǐng)她吃飯，而這一吃，陳陽(yáng)霞剛升的官也就丟了，從7月27日?qǐng)?bào)到上班到8月4日吃這頓飯，中間才9天。

到了8月12日，江西省紀(jì)委的通報(bào)出來(lái)了。陳陽(yáng)霞被黨內(nèi)嚴(yán)重警告，終止其試用期，調(diào)離省紀(jì)委；程子亮被黨內(nèi)嚴(yán)重警告，免去其職務(wù)，調(diào)離省委組織部；黎友才也被黨內(nèi)嚴(yán)重警告；其他三名參與聚餐的干部被黨內(nèi)警告。

1968年生人的陳陽(yáng)霞，剛從地方調(diào)到省里，來(lái)到省紀(jì)委任職才半個(gè)月，就被查了。

同一天晚上的兩頓飯

政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在那份通報(bào)中，有這樣的表述，“陳陽(yáng)霞、程子亮等人身為重要崗位黨員干部”，在堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下，仍然心存僥幸，性質(zhì)嚴(yán)重，影響很壞。陳陽(yáng)霞來(lái)自省紀(jì)委，程子亮來(lái)自省委組織部，確實(shí)都是最為關(guān)鍵的部門(mén)。

通報(bào)中還提到：對(duì)組織和參加在由私人住宅等改造而成的向特定對(duì)象提供餐飲、娛樂(lè)服務(wù)等具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所吃請(qǐng)的黨員干部，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決按照違規(guī)出入私人會(huì)所的紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

之后，江西省各級(jí)機(jī)關(guān)、單位都學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《關(guān)于陳陽(yáng)霞、程子亮等同志在私人會(huì)所組織和接受吃請(qǐng)問(wèn)題的通報(bào)》，這份關(guān)于“一桌餐”的通報(bào)傳達(dá)到了江西省千千萬(wàn)萬(wàn)的黨員干部中。

政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）再來(lái)說(shuō)說(shuō)另一餐飯。同樣是在2016年8月4日的晚上，時(shí)任南昌市人大常委會(huì)黨組成員、副主任戴曉明違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)老板彭某某的邀請(qǐng)，在其朋友用私人住宅改造而成、用于接待特定對(duì)象的隱蔽場(chǎng)所吃飯。而這個(gè)隱蔽場(chǎng)所也同樣是在海珀蘭庭小區(qū)。

當(dāng)時(shí)一起吃飯的還有江西省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)管理局局長(zhǎng)朱云貴，南昌市林業(yè)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)付新?tīng)N，南昌市野生動(dòng)植物保護(hù)管理局局長(zhǎng)楊安以及其他3名公職人員。費(fèi)用由彭某某來(lái)買(mǎi)單。

后來(lái)，經(jīng)江西省紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予戴曉明、朱云貴黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。經(jīng)南昌市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予付新?tīng)N、楊安黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對(duì)其他3名公職人員進(jìn)行誡勉談話(huà)。當(dāng)年11月，南昌市人大常委會(huì)換屆之時(shí)，戴曉明也就失去了在人大常委會(huì)的職務(wù)。在此之前，不少單位已經(jīng)學(xué)習(xí)了《關(guān)于戴曉明等同志在私人會(huì)所接受吃請(qǐng)問(wèn)題的通報(bào)》。

近五千小區(qū)中的160個(gè)“一桌餐”場(chǎng)所

在江西省關(guān)于巡視“回頭看”整改情況的通報(bào)中，特別提到了對(duì)“‘一桌餐’成吃喝風(fēng)的新變種”的整改問(wèn)題，并指出，嚴(yán)肅查處了中央巡視組交辦的2批次18人在“一桌餐”吃請(qǐng)問(wèn)題，對(duì)13名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)處分和組織處理（另5人非黨員非公職人員），黨內(nèi)嚴(yán)重警告7人，黨內(nèi)警告3人，誡勉談話(huà)3人，作出調(diào)離原機(jī)關(guān)決定2人。同時(shí)，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此前在該處吃請(qǐng)的其他黨員干部，作出了相關(guān)處理。

去年8月8日，江西省紀(jì)委劃出了紅線(xiàn)，下發(fā)了《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部出入私人會(huì)所、違規(guī)接受吃請(qǐng)紀(jì)律的通知》，其中明確表示，一律不得組織和參加由私人住宅等改造而成的向特定對(duì)象提供餐飲、娛樂(lè)服務(wù)等具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所安排的宴請(qǐng)。也就是，一律不得組織和參加“一桌餐”。廣大黨員干部也簽署了承諾書(shū)。

與此同時(shí)，對(duì)于高檔住宅小區(qū)內(nèi)的“一桌餐”的拉網(wǎng)式排查也已展開(kāi)。檢查小區(qū)4875個(gè)，查明“一桌餐”場(chǎng)所160個(gè)，并以此為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展明察暗訪1590次。這是江西省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，組織市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)、街道辦事處、居民委員會(huì)等一起發(fā)力所取得的成果。

今年春節(jié)的時(shí)候，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》記者跟隨江西省紀(jì)委執(zhí)紀(jì)人員來(lái)到海珀蘭庭小區(qū)，發(fā)現(xiàn)一些曾經(jīng)被改建成“一桌餐”的私人住宅，要么已有居民正常入住，要么已經(jīng)關(guān)門(mén)大吉?！艾F(xiàn)在哪里還有人敢躲進(jìn)來(lái)吃吃喝喝啊?！毙^(qū)保安表示。

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