對此，業(yè)內(nèi)專家表示，收入分配制度改革并不是一項獨立的改革，其難點依然在于初次分配層面，在于消除初次分配中那些造成不公平收入差距的機制性因素，對整個社會的收入公平起著決定性作用。而許多來自初次分配領(lǐng)域的問題，最終還將有賴于確立與完善良好的市場秩序、競爭規(guī)則和相關(guān)法律制度。

在解決區(qū)域收入差距上進一步推進財政轉(zhuǎn)移支付，特別是對西部地區(qū)農(nóng)民增收給予更多財政支持。

在城鎮(zhèn)主要需要稅制改革，調(diào)節(jié)不同職業(yè)群體和不同經(jīng)濟類型職工的收入不平衡。

同時，還需要土地制度改革、戶籍制度改革、財稅體制改革等措施綜合推進。

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