在開(kāi)源方面，政府將推動(dòng)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資規(guī)模，健全監(jiān)管框架和配套措施，督促地方開(kāi)展委托投資。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年5月底，全國(guó)共有14個(gè)省份簽署了5850億元的委托投資合同，其中3516億元資金已經(jīng)到賬投資。2017年累計(jì)投資收益額87.83億元，投資收益率為5.23%。

“目前，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)的錢(qián)僅有幾千億，不到存量的10%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！敝袊?guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義表示?！盀榱思铀兖B(yǎng)老儲(chǔ)備資金的積累，應(yīng)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資范圍，進(jìn)一步研究投資多元化問(wèn)題?！?/p>

記者了解到，目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)存達(dá)到6318億元。政策層面上，財(cái)政部社會(huì)保障司和人社部基金監(jiān)管局正在抓緊研究，今年內(nèi)有望全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資。

企業(yè)年金和職業(yè)年金投資空間也有待拓展。截至2017年底，全國(guó)有8.04萬(wàn)家企業(yè)建立企業(yè)年金，2331萬(wàn)職工參加，積累基金1.3萬(wàn)億元，當(dāng)年投資收益率為5%。

“目前，企業(yè)年金和職業(yè)年金的投資尚無(wú)法律法規(guī)支撐，投資稅收優(yōu)惠政策也遲遲未出臺(tái)，既拉低了基金投資收益水平，也在一定程度上影響了各地委托開(kāi)展投資的積極性。”唐霽松指出，通過(guò)稅收優(yōu)惠和投資政策調(diào)整，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)投資范圍勢(shì)在必行。

人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心副書(shū)記郭建華認(rèn)為，目前大量職業(yè)年金遲遲沒(méi)有開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)，是因?yàn)檫€存在不少擔(dān)心，比如，擔(dān)心遴選管理人不能公平公正，管理費(fèi)用沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，投資運(yùn)營(yíng)收益低于其他省份等。對(duì)于各地普遍擔(dān)心的問(wèn)題，管理部門(mén)也將進(jìn)一步出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)。

值得一提的是，近日，人社部發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告》，宣布啟動(dòng)新一期資格受理工作，這向市場(chǎng)釋放了積極信號(hào)。

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