原標題：（國務(wù)院常務(wù)會議解讀）促進就業(yè)“大禮包”來了——國務(wù)院常務(wù)會議部署多項舉措促進就業(yè)

新華社北京11月2日電題：促進就業(yè)“大禮包”來了——國務(wù)院常務(wù)會議部署多項舉措促進就業(yè)

新華社記者葉昊鳴

2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步促進就業(yè)的針對性措施，決定延長階段性降低失業(yè)保險繳費費率政策執(zhí)行期限。

來自人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬人，提前一個季度完成全年目標任務(wù)，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。但在當前國內(nèi)外形勢錯綜復雜、經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，我國就業(yè)壓力仍然較大。如何發(fā)揮政府政策優(yōu)勢，在未來進一步穩(wěn)定就業(yè)？此次會議通過多項部署，給企業(yè)和個人帶來內(nèi)容豐富的就業(yè)優(yōu)惠“大禮包”。

一是降低參保費用。會議指出，對符合條件的努力穩(wěn)定就業(yè)的參保企業(yè)，可通過減費方式，返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險費。同時對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。

中國勞動和社會保障科學研究院失業(yè)保險研究室主任袁良棟認為，適當降低社會保險費率，是為企業(yè)減負的定向調(diào)控重要舉措。當前企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，有必要繼續(xù)實施降費政策，把降低社會保險費率作為降低企業(yè)成本、促進實體經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定和促進就業(yè)的重要舉措。這些舉措既能通過降低費率直接降低企業(yè)繳費負擔，又能通過繳費返還補貼企業(yè)人工成本支出，同時進一步促進企業(yè)職業(yè)培訓主體作用的發(fā)揮。既穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的預期，又穩(wěn)定職工穩(wěn)定就業(yè)的預期，對企業(yè)和職工都起到了提振信心的作用。

二是政策重點傾斜。不少民營企業(yè)、中小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中往往卡在“融資難”“貸款難”等關(guān)卡上。此次會議明確，通過政府性融資擔保、鼓勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款等促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并將重點向民營企業(yè)、中小微企業(yè)傾斜。這一部署將為民營企業(yè)、中小微企業(yè)兩大就業(yè)主力軍注入新活力，為拉動就業(yè)提供新的動力。