為什么鄂爾多斯人均GDP能夠高居前列?這與當?shù)負碛胸S富的煤炭資源離不開。據(jù)統(tǒng)計,鄂爾多斯市已探明煤炭儲量1496億多噸,約占全國總儲量的1/6。在鄂爾多斯市87000多平方公里土地上,70%的地表下埋藏著煤。
因煤而興的鄂爾多斯,煤炭產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量近70%、財政總收入近50%。實際上,鄂爾多斯從十年前就開始致力于擺脫“一煤獨大”的局面。
今年兩會期間,全國人大代表、時任鄂爾多斯市市長龔明珠在接受媒體采訪時表示,以煤炭為主的資源型城市可從延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、節(jié)能減排等三個方面出發(fā),推動經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。
他指出,轉(zhuǎn)方式需要同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構相結合,破解“一煤獨大”局面。煤炭城市應探索裝備制造、新能源、新材料、云計算、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務業(yè),從而提高非煤產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比。
值得一提的是,與鄂爾多斯類似的,還有擁有全國第二大油田——勝利油田的東營市。官方數(shù)據(jù)顯示,2017年,東營人均GDP達17.74萬元,折算下來為2.63萬美元,位居深圳之后排名第3。不過,鄂爾多斯、東營這樣的資源型城市也面臨著資源枯竭和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的長期難題。
與資源型城市一樣,世界上也有很多資源型國家,雖然人均GDP能達到發(fā)達國家的水平,但并不意味著能進入發(fā)達國家之列。因為人均GDP只是衡量發(fā)達程度的一項指標,除此之外,還要考量經(jīng)濟發(fā)展水平、科技水平、國民教育水平等多項指標。
一般意義上,發(fā)達國家是以人均GDP水平最低的葡萄牙、捷克和希臘三國為界的。從世界銀行公布的全球人均GDP排名來看,這三個國家的人均GDP分別為2.11萬美元、2.04萬美元和1.86萬美元。
記者|張鐘尹 編輯|李凈翰