一方面是農村人居環(huán)境問題日益嚴重,另一方面農民的生活質量要求在不斷提高。過去農民自己養(yǎng)豬,也習慣了豬圈的臭味,甚至一些地方人畜混居,樓下是牲畜的棚圈,樓上就是人住的地方,也相安無事?,F在,很多農民特別是受城市影響的年輕人,越來越不能容忍過去的居住環(huán)境,有些富裕起來的農民有了新房子,更希望有個干凈整潔的生活環(huán)境。
環(huán)境的變化和人們要求的變化共同作用,使得農村人居環(huán)境的整治變得刻不容緩。為此,中央和各級政府增加了人居環(huán)境整治的資金投入,將農村人居環(huán)境的整治作為農村振興的重要任務,這是非常及時和必要的。不過,有了資金投入和政府的重視,并不意味著就能實現目標,在農村人居環(huán)境整治中,要特別注意避免走過場和形式主義。
農村環(huán)境整治要避免簡單地照搬城市的人居環(huán)境整治方式。農村居住分散,人口密度較小,這就要求在農村環(huán)境整治中要適當的采用分散整治技術。比如許多山區(qū)和距離城鎮(zhèn)較遠的地區(qū),通過遠距離修建管網將污水集中處理就不是一個好的辦法,而應當適應當地的條件,采取一些生物技術,進行分散的處理。
廁所的情況也類似。廁所革命的關鍵是實現糞污的無害化處理,以及作為肥料重新還田,因此要因地制宜,采取適合當地的技術,實現糞污的資源化治理。由于農村基本上沒有消納現代工業(yè)垃圾的能力,那么農村垃圾治理就不僅僅要從末端治理,比如垃圾分類和垃圾減量,也可以從前端治理,減少進入鄉(xiāng)村的現代工業(yè)垃圾??傊?,農村人居環(huán)境整治不能簡單照搬城市的治理方式。
農村人居環(huán)境整治要特別防止出現重建設輕管理的現象。由于設施建設往往有資金保證和各種檢查驗收,所以在建設階段,各地都有積極性,但是設施建立以后,需要持續(xù)的運行和管理,這就需要資金和人員的保證。一些地方因為缺少管護維修資金,以及沒有專門人員進行管護,建成的設施難于持續(xù)運行,最后導致許多環(huán)境設施不能持續(xù)發(fā)揮作用。因此在人居環(huán)境整治之初,就要考慮到后期的運行問題,包括資金、人力和制度如何籌措和組織。
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