根據(jù)常委會工作報告，2018年立法工作的特點至少有這樣幾個方面：一是注重管用。強調(diào)因法施策、對癥下藥，突出立法工作的實效性，確保法規(guī)立得住、行得通、真管用；二是注重民生。如探索“小切口”立法，小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定不再分章設(shè)節(jié)，內(nèi)容簡潔明確，便于理解執(zhí)行；三是注重參與，重視開門立法。

2018年，市人大常委會的立法工作，以創(chuàng)新的思路、實干的作風(fēng)、突破的作為，不斷提升地方立法工作質(zhì)量實效，打開了新局面，作出了新貢獻，為高質(zhì)量發(fā)展提供了高質(zhì)量保障。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年。市人大常委會將突出城市秩序規(guī)范、生態(tài)環(huán)境治理、人文氛圍提升三個重點，以首善標(biāo)準(zhǔn)做好新時代北京人大工作。其中，在立法工作方面，市人大常委會擬安排制定和修改法規(guī)5部、立項論證8項、立法調(diào)研16項。

從立法的“選題”來看，充分體現(xiàn)了高站位、銳眼光和大情懷。擬安排制定和修改法規(guī)5部，包括制定街道辦事處條例、危險廢物污染環(huán)境防治條例、機動車和非道路移動機械排放污染防治條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例；修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。這些內(nèi)容對城市治理、安全、發(fā)展、民生等都將產(chǎn)生深遠影響，是推動城市科學(xué)有序運行、全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)、和諧宜居之都建設(shè)等的重要舉措。人大立法工作善于抓全局、抓重點、抓要點，體現(xiàn)了對新時代的深刻把握，對市情的深入了解，對未來的深遠洞察。

此外，擬安排立項論證的內(nèi)容，體現(xiàn)了對歷史、對未來、對秩序的關(guān)切。如制定發(fā)展中醫(yī)藥條例、中軸線文化遺產(chǎn)保護條例，具有現(xiàn)實緊迫性，是給歷史和未來以交代；修改歷史文化名城保護條例，旨在以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度尊重歷史，保護歷史。

2018年，市人大常委會立法工作，交出了高質(zhì)量的答卷，打開了新氣象。2019年，市人大常委會的立法工作已經(jīng)亮出了高質(zhì)量的清單。接下來，高質(zhì)量的履職，定會成就高質(zhì)量的答案。

原標(biāo)題：以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展