針對新個人所得稅法實施后，個稅零申報是否等于沒有納稅記錄？國家稅務總局12366北京納稅服務中心負責人表示，納稅人2019年1月1日以后取得應稅所得并由扣繳義務人向稅務機關辦理了全員全額扣繳申報，或根據(jù)稅法規(guī)定自行向稅務機關辦理納稅申報的，不論是否實際繳納稅款，均可以申請開具個人所得稅《納稅記錄》。也就是說，即便是零申報，均在納稅記錄中連續(xù)記載。

雖然從表面上看，零申報與沒納稅表現(xiàn)相同，但是，內(nèi)容卻完全不一樣。原因就在于，零申報是納稅人履行了納稅義務，只是按照目前的收入狀況，達不到納稅的標準，不需要繳納個人所得稅。從法律層面來看，作為公民，已經(jīng)履行了納稅義務，遵守了相關稅法。沒有納稅則性質(zhì)完全不同，從法律層面來看，就是沒有履行納稅義務。

沒有履行納稅義務，也可以分為兩種情形。一是主觀上不想履行納稅義務，亦即知道必須納稅，卻因為種種原因，包括逃漏稅收等，故意不去履行納稅義務；二是主觀上并不逃避履行納稅義務，客觀上卻因為對納稅的政策不太了解、納稅的意識不是很強、主動性不夠等造成的。前者應當采取法律手段，迫使其履行納稅義務，后者則應當通過加強宣傳，指導其履行納稅義務。

新的個稅法實施以后，原本屬于繳稅標準范圍內(nèi)的居民，可能因此而移出了繳稅標準范圍，可以不繳納個人所得稅，但是，從稅法的角度來看，仍然需要履行納稅的法定和諧，主動到稅務機關完成納稅申報手續(xù)。一旦辦理了申報手續(xù)，無論是否需要繳納稅收，就都屬于主動申報了，就不存在沒有履行納稅義務了。特別是沒有工作單位的自謀職業(yè)者，應當主動到稅務機關去辦理相關申報手續(xù)。同時，按照新的個稅法規(guī)定，對能夠納入到減免、抵扣范圍的，及時辦理相關手續(xù)，既履行納稅義務，也享受新政策帶來的福利。