4月8日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》（簡稱《任務(wù)》）。《任務(wù)》指出，繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，城區(qū)常住人口100萬—300萬的II型大城市要全面取消落戶限制?！度蝿?wù)》還要求，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授竹立家在接受本報采訪時指出，近年來城市不斷放開放寬落戶條件，對于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有非常積極的意義。

落戶限制逐步放開

《任務(wù)》提出，城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制；城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制；超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目。

《任務(wù)》明確要求，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展。事實上，早在2014年，政府工作報告就提出，今后一個時期，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題。其中一個“1億人”就是促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。

2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，提出到2020年，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率要提高到45%。2018年，國家發(fā)展改革委還對《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》落實情況進(jìn)行了督察。

今年1月，國家發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，31個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部出臺戶籍制度改革方案或意見，大多數(shù)城市已經(jīng)放開放寬落戶限制，許多中小城市基本實現(xiàn)落戶零門檻。

滿足高質(zhì)量發(fā)展

2019年是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，受訪專家認(rèn)為，《任務(wù)》有著重要的意義。

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