“《意見(jiàn)》對(duì)童模的保護(hù)起到了促進(jìn)和示范作用。規(guī)定相對(duì)而言比較詳細(xì)，使得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)在保護(hù)童模權(quán)益時(shí)有了可以量化的標(biāo)準(zhǔn)，有利于當(dāng)?shù)囟糁仆Ｐ袠I(yè)‘野蠻生長(zhǎng)’，全國(guó)其他地方也應(yīng)借鑒這一做法。”方燕評(píng)價(jià)道。

采訪中，中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍特別提到童?；顒?dòng)應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)的規(guī)定。“童模的人格尊嚴(yán)受到保護(hù)，是《意見(jiàn)》的亮點(diǎn)之一?！?/p>

建章立制與加強(qiáng)監(jiān)管共同發(fā)力為童模護(hù)航

如何落實(shí)《意見(jiàn)》是擺在檢察機(jī)關(guān)面前的難題。陳開(kāi)騰坦言“還需要進(jìn)一步規(guī)劃”。

北京市人大代表、北京青少年法律援助與研究中心研究員張雪梅表達(dá)了同樣的擔(dān)憂：“《意見(jiàn)》是我國(guó)首個(gè)童模保護(hù)的規(guī)定，但是缺少配套的預(yù)防監(jiān)督機(jī)制，加之家長(zhǎng)、商家、童模活動(dòng)場(chǎng)所違反職責(zé)和義務(wù)的罰則也不明確，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)監(jiān)督和執(zhí)行《意見(jiàn)》的規(guī)定可能會(huì)面臨困難?！?/p>

“童模仍然是目前商業(yè)中不可缺少的一部分，對(duì)待童模市場(chǎng)不能一刀切。商業(yè)需求和兒童權(quán)利保障，要做一個(gè)平衡?！敝煳≌f(shuō)道。

“當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行行業(yè)整頓，有關(guān)部門(mén)對(duì)童模行業(yè)進(jìn)行徹底清查、整頓，加大處罰力度?！狈窖嘟ㄗh對(duì)購(gòu)買(mǎi)童模拍攝服務(wù)的廣告公司、經(jīng)紀(jì)公司、店家等設(shè)置一定的準(zhǔn)入門(mén)檻，或進(jìn)行一定的經(jīng)營(yíng)范圍限制，規(guī)范拍攝行為和場(chǎng)所。

建立商家使用童模的備案制度，是方燕給出的另一個(gè)解決行業(yè)亂象的舉措，即要求所有使用童模的商家向當(dāng)?shù)氐奈闯赡耆藱?quán)益保護(hù)組織備案。通過(guò)備案制度，未成年人權(quán)益保護(hù)組織可以掌握商家使用童模的情況，一方面督促商家保護(hù)童模的權(quán)利，另一方面跟蹤兒童的求學(xué)情況。

“當(dāng)監(jiān)護(hù)人違反未成年人保護(hù)法和其他法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，侵害未成年人權(quán)益和身心健康，其他親屬甚至居委會(huì)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)應(yīng)有權(quán)提出撤銷(xiāo)、變更監(jiān)護(hù)人，保護(hù)兒童權(quán)益?！狈窖啾硎?。