原標(biāo)題:中國新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》?!犊傮w方案》在貿(mào)易投資自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人才管理和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)。此次新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)在東部沿海,3個(gè)在沿邊地區(qū),我國沿海省份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
涵蓋3個(gè)片區(qū)
總面積119.98平方公里
●濟(jì)南片區(qū)37.99平方公里
重點(diǎn)發(fā)展人工智能、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),開展開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn),建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心
●青島片區(qū)52平方公里
重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè),打造東北亞國際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),助力青島打造我國沿海重要中心城市
●煙臺(tái)片區(qū)29.99平方公里
重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)
2中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
涵蓋3個(gè)片區(qū)
總面積119.97平方公里
●南京片區(qū)39.55平方公里
建設(shè)具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對(duì)外開放合作重要平臺(tái)
●蘇州片區(qū)60.15平方公里
建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地
●連云港片區(qū)20.27平方公里
連云港片區(qū)建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家(地區(qū))交流合作平臺(tái)
3中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
涵蓋3個(gè)片區(qū)
總面積119.99平方公里
●南寧片區(qū)46.8平方公里
重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè),打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)和國際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)
●欽州港片區(qū)58.19平方公里
重點(diǎn)發(fā)展港航物流、國際貿(mào)易、綠色化工、新能源汽車關(guān)鍵零部件、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),打造國際陸海貿(mào)易新通道門戶港和向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)
●崇左片區(qū)15平方公里
重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務(wù)合作,打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道陸路門戶
4中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
涵蓋4個(gè)片區(qū)
總面積119.97平方公里
●雄安片區(qū)33.23平方公里
重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)
●正定片區(qū)33.29平方公里
重點(diǎn)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、國際物流、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綜合物流樞紐
●曹妃甸片區(qū)33.48平方公里
重點(diǎn)發(fā)展國際大宗商品貿(mào)易、港航服務(wù)、能源儲(chǔ)配、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),建設(shè)東北亞經(jīng)濟(jì)合作引領(lǐng)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)
●大興機(jī)場片區(qū)19.97平方公里
重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空科技、融資租賃等產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
5中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
涵蓋3個(gè)片區(qū)
總面積119.86平方公里
●昆明片區(qū)76平方公里
加強(qiáng)與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)面向南亞東南亞的互聯(lián)互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心
●紅河片區(qū)14.12平方公里
紅河片區(qū)加強(qiáng)與紅河綜合保稅區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展加工及貿(mào)易、大健康服務(wù)、跨境旅游、跨境電商等產(chǎn)業(yè),全力打造面向東盟的加工制造基地、商貿(mào)物流中心和中越經(jīng)濟(jì)走廊創(chuàng)新合作示范區(qū)
●德宏片區(qū)29.74平方公里
重點(diǎn)發(fā)展跨境電商、跨境產(chǎn)能合作、跨境金融等產(chǎn)業(yè),打造沿邊開放先行區(qū)、中緬經(jīng)濟(jì)走廊的門戶樞紐
6中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
涵蓋3個(gè)片區(qū)
總面積119.85平方公里
●哈爾濱片區(qū)79.86平方公里
重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科技、金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和寒地冰雪經(jīng)濟(jì),建設(shè)對(duì)俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐,打造東北全面振興全方位振興的增長極和示范區(qū)
●黑河片區(qū)20平方公里
重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè),建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū),打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地
●綏芬河片區(qū)19.99平方公里
重點(diǎn)發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進(jìn)口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè),建設(shè)商品進(jìn)出口儲(chǔ)運(yùn)加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐,打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺(tái)
新京報(bào)訊日前,國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下統(tǒng)稱《總體方案》)。6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的四至范圍同時(shí)公布。
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文8月26日在國新辦吹風(fēng)會(huì)上指出,從2013年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作啟動(dòng)以來,我國的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)布局逐步完善,形成了覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局,在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索,取得了顯著成效。為了在更大范圍進(jìn)行改革創(chuàng)新的實(shí)踐和探索,通過更深層次的改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,通過更高水平的開放彰顯中國支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心,黨中央決定在山東等6省區(qū)新設(shè)一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。商務(wù)部、6省區(qū)人民政府會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)中央賦予各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和地方特點(diǎn),研究制定了《總體方案》。
《總體方案》指出,在山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6省區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的戰(zhàn)略舉措。要堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略,更好服務(wù)對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地?!犊傮w方案》提出了各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)。
《總體方案》強(qiáng)調(diào),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中,要強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定安全高效運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)安全。在國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮地方和部門積極性,抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)要把工作做細(xì),制度做實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。各有關(guān)部門要及時(shí)下放相關(guān)管理權(quán)限,給予充分的改革自主權(quán)?!犊傮w方案》提出的各項(xiàng)改革政策措施,凡涉及調(diào)整現(xiàn)行法律或行政法規(guī)的,按規(guī)定程序辦理。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
焦點(diǎn)1
新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為何圈定這6個(gè)省區(qū)?
優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略
記者注意到,此次新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)在東部沿海,3個(gè)在沿邊地區(qū)。
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文8月26日在國新辦吹風(fēng)會(huì)上指出,這樣的安排不僅有利于進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略布局,也能夠主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、東北振興、海洋強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。
在山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將實(shí)現(xiàn)我國沿海省份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的全覆蓋,連點(diǎn)成線、連線成面,形成對(duì)外開放的前沿地帶,全方位發(fā)揮沿海地區(qū)對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)作用,更好地服務(wù)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放總體布局。
在廣西、云南、黑龍江新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),是我國首次在沿邊地區(qū)布局自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這將有利于通過改革創(chuàng)新助推沿邊開放,輻射帶動(dòng)沿邊發(fā)展,為我國進(jìn)一步密切同周邊國家經(jīng)貿(mào)合作、提升沿邊地區(qū)開放開發(fā)水平,提供可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。
焦點(diǎn)2
6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各自承擔(dān)什么任務(wù)?
各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)
王受文表示,此次中央決定在山東等6個(gè)省區(qū)設(shè)立新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),目的是要通過在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次差別化探索,開展對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn),激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,更好服務(wù)于對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局。
6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案充分考慮黨中央、國務(wù)院對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位和要求,積極進(jìn)行差別化探索,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略。
他舉例說,山東主要是通過加快推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)對(duì)外開放新高地建設(shè)。
江蘇將通過深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等,在打造開放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面先行先試。
廣西將通過深化與東盟的開放合作、推動(dòng)建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道、探索沿邊地區(qū)開發(fā)開放等,形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。
河北將主要圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)等,建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)。
云南將通過與越南、老撾、緬甸等周邊國家合作發(fā)展,建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn),推動(dòng)形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
黑龍江將通過推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐、提升沿邊地區(qū)開放水平,打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。
焦點(diǎn)3
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將享哪些政策紅利?
貿(mào)易投資自由化便利化等5方面享有更大自主權(quán)
王受文表示,6個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案,在貿(mào)易投資自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人才管理和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面,都做了很好的設(shè)計(jì),賦予更大改革自主權(quán)。
其中,貿(mào)易便利化方面,6個(gè)總體方案提出一系列政策措施,比如,江蘇方案提出優(yōu)化口岸通關(guān)流程、推進(jìn)貨物平均放行和結(jié)關(guān)時(shí)間體系化建設(shè);云南方案提出實(shí)施“一口岸多通道”監(jiān)管創(chuàng)新;廣西方案提出與東盟國家“單一窗口”進(jìn)行互聯(lián)互通。
投資便利化方面,包括將外資人才中介機(jī)構(gòu)、無船承運(yùn)、外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的審批或備案管理權(quán)限賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或有關(guān)地方。
金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,如河北方案提出金融監(jiān)管“沙盒機(jī)制”,在雄安股權(quán)交易所開展股權(quán)眾籌試點(diǎn);山東方案提出開展資本項(xiàng)目收入支付便利化改革試點(diǎn)。
引進(jìn)人才便利化方面,廣西方案提出將有關(guān)外籍及港澳臺(tái)人才省級(jí)管理權(quán)限賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);云南方案提出建立外籍務(wù)工人員管理長效機(jī)制;黑龍江方案提出開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。
體制機(jī)制創(chuàng)新方面,6個(gè)總體方案均提出支持各地構(gòu)建精簡高效、權(quán)責(zé)明晰的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體制和用編用人制度,如山東方案、江蘇方案都提出將能下放的省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限全部下放給自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
王受文表示,下一步將根據(jù)相關(guān)改革試點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施效果,會(huì)同有關(guān)地方和部門認(rèn)真研究,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。
焦點(diǎn)4
自貿(mào)區(qū)未來還將怎樣規(guī)劃發(fā)展?
建設(shè)范圍還將不斷擴(kuò)大,與自貿(mào)港“兩條腿走路”
自貿(mào)區(qū)范圍是否會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大?
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黨委書記余淼杰教授認(rèn)為,我國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)范圍將不斷擴(kuò)大,同時(shí),還將呈現(xiàn)與自由貿(mào)易港“兩條腿走路”的格局。
目前,作為我國對(duì)外開放新格局的重要部分,海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)已經(jīng)超過一年,各項(xiàng)工作在穩(wěn)步推進(jìn)中?!昂D献再Q(mào)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是將其打造為自由貿(mào)易港,以高端旅游服務(wù)業(yè)為主,定位也與其他自貿(mào)區(qū)不同?!?br/>
余淼杰具體解釋稱,二者的區(qū)別在于,自貿(mào)區(qū)主要以商品貿(mào)易為主,自貿(mào)港以服務(wù)貿(mào)易為主?!袄砟钜灿兴煌?,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)調(diào)可復(fù)制、可推廣,而條件特別成熟、特別優(yōu)越的地區(qū)才能建設(shè)自由貿(mào)易港?!?br/>
■分析
新設(shè)自貿(mào)區(qū)借鑒“上海經(jīng)驗(yàn)”
自2013年起我國陸續(xù)設(shè)立上海、廣東、海南等12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加上此次新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),目前我國共有18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黨委書記余淼杰認(rèn)為,《總體方案》中的“共性部分”是得益于我國首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)區(qū)的探索。余淼杰表示:“上海自貿(mào)區(qū)做了4件事情,第一是政府的‘放管服’,第二是負(fù)面清單,第三是貿(mào)易的便利化,第四是金融的開放。”這些與此次新設(shè)自貿(mào)區(qū)的共性部分一脈相承。
作為首個(gè)獲批建設(shè)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)取得亮眼成績,“上海自貿(mào)區(qū)3.0版”方案中明確的98項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),截至2018年底,其中96項(xiàng)已全部完成,實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)、兩年基本完成的預(yù)期目標(biāo)。
新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū)將對(duì)金融開放產(chǎn)生積極影響?!敖鹑陂_放如果只在一個(gè)點(diǎn)不會(huì)產(chǎn)生明顯效果,范圍必須要廣、要多,貿(mào)易才可能出現(xiàn)變化?!惫_信息顯示,2018年,上海自貿(mào)區(qū)跨境人民幣結(jié)算總額2.55萬億元,占上海全市的35.3%;跨境雙向人民幣資金池收支總額4826億元,同比增長1.7倍。
在今年召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,中國宣布,將采取一系列重大改革開放舉措,促進(jìn)更高水平對(duì)外開放,將更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入,更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口,更加有效實(shí)施國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),更加重視對(duì)外開放政策貫徹落實(shí)。
余淼杰認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)建設(shè)已形成以東部沿海自貿(mào)區(qū),帶動(dòng)西邊沿邊省份以及中部,如湖北等重要省份發(fā)展的局面,進(jìn)入由東部的“一條線”向中西部的“面”推進(jìn)的階段。余淼杰表示,自貿(mào)區(qū)的一項(xiàng)重要功能是引進(jìn)外資,在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)形勢復(fù)雜的情況下,擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)范圍對(duì)我國推進(jìn)全面開放新格局,引進(jìn)外資有重要作用。