“因為原來憲法和土地管理法都規(guī)定國家為了公共利益的需要可以征地，但是什么是公共利益，長期以來沒有明確的法律規(guī)定，特別是我們土地管理法又規(guī)定，任何單位和個人使用土地必須使用國有土地，所以導致了征收成為獲得土地的唯一途徑。”她說，這次在總結試點經驗的基礎上，采用列舉的方式，對于哪些是公共利益可以動用國家征收權作出了明確的界定?！耙蜍娛峦饨?，政府組織實施的基礎設施建設、公益事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程，以及成片開發(fā)建設等六種情況確需要征地的可以依法實施征收?！?/p>

魏莉華介紹，這次新修改的土地管理法破除了農村集體建設用地進入市場的法律障礙，“我們刪除了原來土地管理法第43條，任何單位或個人需要使用土地的必須使用國有土地的規(guī)定。增加規(guī)定農村集體建設用地在符合規(guī)劃、依法登記，并經三分之二以上集體經濟組織成員同意的情況下，可以通過出讓、出租等方式交由農村集體經濟組織以外的單位或個人直接使用，同時使用者在取得農村集體建設用地之后還可以通過轉讓、互換、抵押的方式進行再次轉讓。”她補充說，這是土地管理法一個重大制度創(chuàng)新，取消了多年來集體建設用地不能直接進入市場流轉的二元體制，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃除了制度性的障礙。

在宅基地方面，新修改的土地管理法在原來一戶一宅的基礎上增加了戶有所居的規(guī)定。魏莉華介紹說，這次修改允許已經進城落戶的農村村民自愿有償退出宅基地?！叭绻r民不愿意退出宅基地，地方政府不能強迫其退出宅基地，必須是在自愿有償的基礎上。”

資源稅法

強化節(jié)水意識試點征收水資源稅

資源稅法將于2020年9月1日起施行。