回看上半年，為了給基層運(yùn)轉(zhuǎn)加足動(dòng)力，國(guó)家亮出多項(xiàng)舉措為基層“輸血”：

——加大轉(zhuǎn)移支付力度。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付比上年增加9500億元、增長(zhǎng)12.8%，增量和增幅為近年最高；縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金和均衡性轉(zhuǎn)移支付增幅均達(dá)10%。

——兩個(gè)“1萬(wàn)億元”直達(dá)基層。赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債正在發(fā)行中，正在下?lián)苤械馁Y金將直接惠企利民。

——加力保障困難地區(qū)。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向中西部和困難地區(qū)傾斜，老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)12.4%；針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的湖北省，出臺(tái)特殊政策給予支持。

北京大學(xué)教授劉怡表示，上半年我國(guó)出臺(tái)的一系列措施，積極創(chuàng)新了財(cái)政資金籌集方式，多渠道推動(dòng)財(cái)力向基層下沉，為基層平穩(wěn)運(yùn)行提供有力保障。

與此同時(shí)，地方財(cái)政部門(mén)也因地制宜、主動(dòng)作為。如廣西，今年前4個(gè)月累計(jì)盤(pán)活存量資金約587億元。中央地方齊努力，力保基層有足夠財(cái)力用于落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！焙徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。

優(yōu)機(jī)制強(qiáng)管理讓資金抵達(dá)更快更準(zhǔn)

“在特殊之年，如何將寶貴的財(cái)政資金分好、管好，精準(zhǔn)‘輸血’基層、快速發(fā)揮效益，尤為關(guān)鍵?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任何代欣說(shuō)。

今年，資金分配下達(dá)更加快速。我國(guó)明確建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，按照“中央切塊、省級(jí)細(xì)化、備案同意、快速直達(dá)”的原則，讓新增財(cái)政資金坐“直通車”直達(dá)基層。

記者了解到，目前，部分直達(dá)資金已在多個(gè)省份快速下達(dá)到市縣?！斑@大大縮減了流轉(zhuǎn)時(shí)間，將資金更快送達(dá)‘最前線’，對(duì)推動(dòng)基層有序運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)政策部署，起到積極作用?！焙未勒f(shuō)。

資金監(jiān)測(cè)調(diào)度更加強(qiáng)化。各級(jí)財(cái)政部門(mén)協(xié)同發(fā)力，完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)各級(jí)庫(kù)款情況，切實(shí)保障基層“三保”支出需要。