中國(guó)婦女報(bào)：建議全國(guó)開(kāi)展拐賣(mài)婦女案件清查行動(dòng)(3)

2022-02-22 17:43:42 來(lái)源：中國(guó)婦女報(bào) A+A-

第一，從中央到地方、從城市到鄉(xiāng)村等各層面嚴(yán)格貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，讓性別平等深入人心，宣傳嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)、收買(mǎi)婦女犯罪的法律規(guī)定和政策。

第二，進(jìn)一步完善刑事立法，貫徹罪刑相適應(yīng)的刑法基本原則。當(dāng)前我國(guó)對(duì)收買(mǎi)人的強(qiáng)奸、非法拘禁、殘害等行為實(shí)行數(shù)罪并罰，對(duì)拐賣(mài)人的強(qiáng)奸、綁架等作為加重量刑情節(jié)適用十年有期徒刑以上刑罰。刑法對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方所規(guī)定的刑罰仍存在罪刑不相適應(yīng)的情況。例如與綁架罪相比，采取暴力、脅迫、麻醉等方法進(jìn)行綁架僅僅是拐賣(mài)的起始行為，拐賣(mài)婦女不但以牟利為目的，且常常是結(jié)伙、多次、流竄作案，更有強(qiáng)迫賣(mài)淫、強(qiáng)迫生育、強(qiáng)迫勞動(dòng)、強(qiáng)奸等犯罪行為，其社會(huì)危害性顯著重于綁架，處罰上卻不見(jiàn)得更重。又如基于買(mǎi)方責(zé)任小、社會(huì)危害性也小于賣(mài)方的錯(cuò)誤觀念，實(shí)踐中對(duì)買(mǎi)方的量刑顯著輕微，須知在某些案件中正是由于買(mǎi)方在收買(mǎi)后長(zhǎng)期實(shí)施強(qiáng)奸、強(qiáng)迫生育、強(qiáng)迫勞動(dòng)、非法拘禁、綁架、殘害等嚴(yán)重犯罪行為，并造成被害人無(wú)法逃脫的困境，因此買(mǎi)方同屬主要責(zé)任方，其社會(huì)危害性不小于賣(mài)方。

第三，充分運(yùn)用DNA、GPS、人臉識(shí)別技術(shù)等現(xiàn)代科技手段增強(qiáng)打拐?qǐng)?zhí)法力度?，F(xiàn)代技術(shù)可準(zhǔn)確識(shí)別個(gè)人身份并準(zhǔn)確定位，建議可充分運(yùn)用到辦案中。例如，通過(guò)天網(wǎng)工程等使用人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)人、車(chē)輛等予以排查，對(duì)于識(shí)別被害人和嫌疑人可起到重要作用。只要被害人曾暴露在監(jiān)控系統(tǒng)下，使用大數(shù)據(jù)分析比對(duì)其人臉信息即可得知去向及同行嫌疑人。建議也可共享“公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)”即團(tuán)圓系統(tǒng)，還可遵循自愿原則將被拐婦女近親屬的DNA輸入國(guó)家DNA數(shù)據(jù)庫(kù)中，借此增加發(fā)現(xiàn)被害人的機(jī)會(huì)。但人臉信息和大數(shù)據(jù)篩查對(duì)于保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)十分重要，為避免被濫用，建議可在公安部層面設(shè)置面向基層打拐工作一線(xiàn)的統(tǒng)一登記、查詢(xún)、報(bào)警、解救指揮系統(tǒng)。

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