今天（5月27日）上午10:00，上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第196場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹、市商務(wù)委二級(jí)巡視員賴曉宜、崇明區(qū)副區(qū)長(zhǎng)徐慧泉、國(guó)網(wǎng)上海市電力公司總經(jīng)理阮前途出席，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。市政府新聞發(fā)言人尹欣主持新聞發(fā)布會(huì)。

趙丹丹：5月26日，我市新增45例新冠肺炎本土確診病例和219例本土無癥狀感染者。45例本土確診病例中，12例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，33例為無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸確診病例。219例本土無癥狀感染者均在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)。

截至5月26日24時(shí)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療的重型患者119例、危重型33例。

5月26日，本市新增1例本土死亡病例，女性，87歲，合并有冠心病、急性心功能不全、呼吸衰竭、高血壓、糖尿病等基礎(chǔ)疾病。死亡原因?yàn)榛A(chǔ)疾病。該病例未曾接種過新冠疫苗。

截至5月27日9時(shí)：這次疫情全市已累計(jì)排查到在滬密切接觸者959879人，均已落實(shí)管控。

近階段，我們持續(xù)開展了基于三區(qū)劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據(jù)篩查結(jié)果，5月26日全市共劃分封控區(qū)1276個(gè)，涉及人口數(shù)約32萬人；管控區(qū)7274個(gè)，涉及人口數(shù)約112萬人；防范區(qū)61972個(gè)，涉及人口數(shù)約2177萬人。

昨天，全市本土確診病例出院128例，無癥狀感染者解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察2903例，他們將返回居住地接受健康監(jiān)測(cè)，請(qǐng)社區(qū)妥善做好接返工作。

這里再次提醒：新冠肺炎病毒感染者治愈出院、出艙后，一是繼續(xù)實(shí)施7天居家健康監(jiān)測(cè)，在居家健康監(jiān)測(cè)6天內(nèi)無需進(jìn)行核酸和抗原檢測(cè)，第7天開展1次核酸檢測(cè)，由屬地安排專車將其轉(zhuǎn)至公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)，或由醫(yī)務(wù)人員上門采樣送公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)；

二是居家健康監(jiān)測(cè)后3個(gè)月內(nèi)，不納入社區(qū)篩查，如需出入公共場(chǎng)所，應(yīng)遵守場(chǎng)所要求的有關(guān)規(guī)定，如需核酸檢測(cè)陰性證明，按照“愿檢盡檢”原則，如無發(fā)熱等不適癥狀，可自行前往常態(tài)化核酸檢測(cè)點(diǎn)，憑《解除隔離醫(yī)學(xué)證明》，明確提出核酸檢測(cè)采用“單人單管檢測(cè)”。

尹欣：謝謝趙丹丹副主任。接下來進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)?zhí)釂柕挠浾呦韧▓?bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)。

鳳凰衛(wèi)視：有一個(gè)問題想提問上海市衛(wèi)健委，近期有一些從外省市返滬市民反映，在回滬的時(shí)候遇到難題，屬地不讓他們進(jìn)小區(qū)，請(qǐng)問現(xiàn)在對(duì)來滬返滬人員有什么防疫要求？

趙丹丹：謝謝您的提問。根據(jù)本市疫情防控有關(guān)要求，來滬返滬人員須持有抵滬前48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告。

對(duì)來自或途徑國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來滬返滬人員，健康管理具體措施如下:

所有來自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來滬返滬人員，應(yīng)在抵滬后盡快且不得超過12小時(shí)向所在居村委和單位（或所住賓館）報(bào)告。

對(duì)所有來自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來滬返滬人員，一律賦“紅碼”，并實(shí)施14天集中隔離健康觀察，實(shí)行相應(yīng)頻次的新冠病毒核酸檢測(cè)；隔離期滿且核酸檢測(cè)均為陰性，轉(zhuǎn)賦“綠碼”。

對(duì)所有來自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來滬返滬人員，一律賦“黃碼”，并實(shí)施14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，實(shí)行相應(yīng)頻次的新冠病毒核酸檢測(cè)。社區(qū)健康管理期滿且核酸檢測(cè)均為陰性，轉(zhuǎn)賦“綠碼”。

同時(shí)提醒廣大市民，非必要不離滬，非必要不出境。出行時(shí)，做好個(gè)人防護(hù)、手部消毒等，開展每日自主健康監(jiān)測(cè)。在來滬返滬后開展7天的自主健康監(jiān)測(cè)，其間每天早晚兩次自測(cè)體溫，減少不必要的人群聚集活動(dòng)，規(guī)范佩戴口罩。

繼續(xù)加強(qiáng)自我防護(hù)，堅(jiān)持“防疫三件套”，牢記“防護(hù)五還要”：要繼續(xù)堅(jiān)持佩戴口罩、保持社交距離、注意個(gè)人衛(wèi)生；牢記口罩還要戴，社交距離還要留，咳嗽噴嚏還要遮，雙手還要經(jīng)常洗，窗戶還要盡量開。

一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，在做好個(gè)人防護(hù)前提下，及時(shí)就近選擇發(fā)熱門診就診，并主動(dòng)告知近期旅居史和相關(guān)人員接觸史。

市防控辦要求，各區(qū)要指導(dǎo)督促街鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)接，做好政策解釋疏導(dǎo)，不得阻攔、拒絕有關(guān)人員返回社區(qū)。

總臺(tái)央廣網(wǎng)：想問一下市商務(wù)委，目前上海市餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)市的情況如何？商務(wù)委對(duì)于餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)市提出了哪些方面的防疫要求？

賴曉宜：謝謝你的提問。根據(jù)本市推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)有序復(fù)商復(fù)市相關(guān)工作安排，餐飲服務(wù)現(xiàn)階段實(shí)行線上、線下外賣，不提供堂食，后續(xù)根據(jù)疫情防控形勢(shì)逐步恢復(fù)。市、區(qū)兩級(jí)商務(wù)部門正在推進(jìn)餐飲網(wǎng)點(diǎn)復(fù)市，全市178家連鎖餐飲企業(yè)旗下9148個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，目前已恢復(fù)可提供線上線下外賣的門店2737個(gè)，占比30%；員工上崗數(shù)1.79萬人，占比12%。

近期，發(fā)布了餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)市疫情防控指引，明確企業(yè)復(fù)工復(fù)市須制定復(fù)市門店防疫工作方案、員工閉環(huán)管理方案和應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)場(chǎng)所環(huán)境開展一次全面的預(yù)防性消毒。對(duì)餐飲行業(yè)復(fù)工復(fù)市，進(jìn)行如下幾方面防疫管理：

一是落實(shí)閉環(huán)管理。返崗員工需完成全程疫苗接種，符合條件的需完成加強(qiáng)針疫苗接種。員工返崗后嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理，對(duì)返崗員工設(shè)置2天靜止期，返崗后做好每日一次核酸加一次抗原檢測(cè)。

二是執(zhí)行入店查驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須張貼“場(chǎng)所碼”或設(shè)置“數(shù)字哨兵”。防范區(qū)線下外賣門店經(jīng)營(yíng)，需提醒到店顧客佩戴口罩、掃“場(chǎng)所碼”或“數(shù)字哨兵”且體溫?zé)o異常（<37.3℃）方可進(jìn)店，店內(nèi)執(zhí)行1米線安全距離等防疫要求。對(duì)電子信息登記有困難的特殊人群，提供人工登記幫助，保障人員信息可查詢可追蹤。

三是嚴(yán)格開展環(huán)境消毒。復(fù)市后，每日對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行定時(shí)開窗通風(fēng)和環(huán)境消毒。對(duì)公共用品和設(shè)施，每日清潔消毒三次并做好記錄。安排專人接收采購(gòu)貨品，對(duì)貨物表面消毒后再入庫。有運(yùn)輸車輛的，每日兩次對(duì)車輛進(jìn)行消毒。

澎湃新聞：請(qǐng)問崇明區(qū)，崇明是最早試點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)有限開放的區(qū)，請(qǐng)問目前商場(chǎng)、超市、菜場(chǎng)開放情況怎么樣？景點(diǎn)和銀行是否恢復(fù)開放？下一步崇明將如何繼續(xù)鞏固目前的防疫成果？

徐慧泉：謝謝您的提問。我就這個(gè)問題做一個(gè)回答。 疫情發(fā)生以來，崇明通過集采集配集送的模式，有效保障了全區(qū)市民生活物資供應(yīng)。在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零的情況下，崇明從4月21日起啟動(dòng)了超市有限對(duì)外開放，并根據(jù)客流情況動(dòng)態(tài)調(diào)整限流措施。

目前全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的105家超市已全面對(duì)外營(yíng)業(yè)，有101家恢復(fù)常態(tài)、不用預(yù)約。5月14日，崇明萬達(dá)廣場(chǎng)恢復(fù)對(duì)外營(yíng)業(yè)，目前除22家餐飲采取“線上線下外賣”方式外，零售、服裝、手機(jī)、化妝品等78家門店恢復(fù)線下經(jīng)營(yíng)，市民可通過“上海崇明萬達(dá)廣場(chǎng)小程序”領(lǐng)券入場(chǎng)，日客流量近4000人次。

另外，八一廣場(chǎng)、聯(lián)華西門里兩家小型商業(yè)綜合體也已對(duì)外有限開放。5月16日，我們又啟動(dòng)了菜市場(chǎng)的對(duì)外開放，目前已有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27家菜場(chǎng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，有11家已經(jīng)取消預(yù)約憑證。

同時(shí)，崇明已經(jīng)有35條公交線路、36個(gè)通信行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、54個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、以及2000余個(gè)各類商鋪恢復(fù)線下營(yíng)業(yè)，基本覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；還有12個(gè)重大工程建筑工地實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

當(dāng)前正值初夏時(shí)節(jié)，崇明作為上海重要的生態(tài)涵養(yǎng)地，今天東平國(guó)家森林公園、西沙明珠湖2家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)恢復(fù)開放。下一步，我們將逐步有序擴(kuò)大戶外景區(qū)開放范圍，為市民提供更多休閑好去處。

當(dāng)然，“防得住”才能“放得開”。我們將以常態(tài)化的疫情防控措施，為崇明居民盡快全面恢復(fù)到正常的生產(chǎn)生活秩序保駕護(hù)航。

一是做好常態(tài)化的防疫管理，緊盯流動(dòng)性、聚集性和社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)，抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域疫情防控、應(yīng)急演練和處置。二是做好常態(tài)化的采樣檢測(cè)，進(jìn)一步優(yōu)化核酸采樣點(diǎn)位布設(shè)和時(shí)間安排，構(gòu)建更為便捷的15分鐘核酸“采樣圈”。三是做好常態(tài)化的疫苗接種，加快推進(jìn)“一老一小”等重點(diǎn)人群疫苗接種，筑牢疫情防控工作基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：我有一個(gè)問題請(qǐng)問國(guó)網(wǎng)上海電力?，F(xiàn)在隨著企業(yè)的陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，電力公司怎么保障用電企業(yè)的用電需求？對(duì)于受疫情影響、交費(fèi)有困難的居民用戶，會(huì)影響他們的正常用電嗎？

阮前途：謝謝您的提問。近期，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程的加快，上海本地企業(yè)的用電水平也在持續(xù)回升。

根據(jù)5月份前三周的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市總用電量恢復(fù)至去年同期水平的78%以上，5月以來周用電量環(huán)比平均漲幅為2.25%，其中第二產(chǎn)業(yè)周用電量環(huán)比平均漲幅5.88%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)日均用電恢復(fù)至去年同期的83%以上。四批次“白名單”重點(diǎn)企業(yè)用電水平接近去年同期的85%。

對(duì)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用電需求，我們將重點(diǎn)做好“三個(gè)保障”。一是加強(qiáng)電力供應(yīng)的安全保障。在上海電網(wǎng)迎峰度夏開始前，抓緊完成近140個(gè)檢修和技改項(xiàng)目，認(rèn)真做好防臺(tái)防汛和應(yīng)急搶修各項(xiàng)準(zhǔn)備，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和夏季用電高峰“交疊”期間，保障電網(wǎng)的高可靠供電。

二是加強(qiáng)企業(yè)客戶的服務(wù)保障。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“白名單”企業(yè)等客戶，我們及時(shí)排摸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，已建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)機(jī)制，發(fā)放《復(fù)工復(fù)產(chǎn)用戶安全用電告知書》，協(xié)助企業(yè)做好內(nèi)部供用電設(shè)施的安全檢查和隱患整改。同時(shí)，我們將積極響應(yīng)企業(yè)訴求，及時(shí)解決各類用電難題，并通過合理調(diào)整停電檢修計(jì)劃，運(yùn)用不停電作業(yè)實(shí)施搶修等舉措，保障企業(yè)生產(chǎn)用電的連續(xù)性。

三是加強(qiáng)接電需求的時(shí)效保障。對(duì)于因疫情延誤的企業(yè)新增用電和電力擴(kuò)容項(xiàng)目，我們將充分考慮接電規(guī)模、投產(chǎn)時(shí)間等因素，細(xì)化送電時(shí)序安排，按照優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的要求，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程、倒排施工周期，保障企業(yè)“獲得電力”的需求盡早得到滿足。

對(duì)于廣大市民比較關(guān)心的疫情期間電費(fèi)繳費(fèi)問題，國(guó)網(wǎng)上海電力已于4月5日向社會(huì)公布了《全力防控疫情保障供電服務(wù)十項(xiàng)舉措》，其中明確承諾對(duì)受疫情影響、交費(fèi)有困難的居民用戶，嚴(yán)格實(shí)施“欠費(fèi)不停電”和“減免違約金”的便利舉措。

疫情期間，我們采用遠(yuǎn)程采集的方式進(jìn)行抄表，如果當(dāng)月采集不成功的，則采用“估抄”或者下月合并出賬的方式。由于疫情原因，3月、4月的電費(fèi)紙質(zhì)賬單還未能投遞，給不少居民客戶帶來了不便。目前，我們正在根據(jù)防疫管理的要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整賬單的投遞工作。居民客戶在收到紙質(zhì)電費(fèi)賬單后，請(qǐng)留意賬單上標(biāo)注的最后繳費(fèi)期限，只要在此期限之前完成繳費(fèi)，就不會(huì)產(chǎn)生違約金。

最后，我謹(jǐn)代表國(guó)網(wǎng)上海電力，再次感謝廣大居民客戶對(duì)我們工作的理解與支持！謝謝大家！

新民晚報(bào)：有一個(gè)問題請(qǐng)問崇明區(qū)，崇明已經(jīng)連續(xù)多日實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面清零，出門辦事的市民越來越多，請(qǐng)問政務(wù)服務(wù)窗口現(xiàn)在恢復(fù)辦理了嗎？另外，老年人疫苗接種情況如何？

徐慧泉：謝謝您的提問。您這里提到兩個(gè)方面的問題。 第一個(gè)是關(guān)于政務(wù)服務(wù)的。政務(wù)服務(wù)與市民生活息息相關(guān)，疫情期間，我們倡導(dǎo)市民通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)頁客戶端、“隨申辦”APP、微信和支付寶小程序、電話咨詢等途徑，開展“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等非接觸方式線上辦事。

隨著疫情防控成果進(jìn)一步鞏固，崇明從5月20日開始逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正常返崗上班，35個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行有序有限預(yù)約開放。在520這個(gè)特殊的日子里，有四對(duì)新人辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。

5月26日，線下接待辦事群眾3122人，受理辦件2783件。今天，全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)窗口全面恢復(fù)正常開放，各個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳都設(shè)置“場(chǎng)所碼”和“數(shù)字哨兵”，專門安排工作人員和志愿者做好引導(dǎo)服務(wù)，準(zhǔn)備了必要的防疫物資，市民憑有效核酸證明，即可前往窗口辦理業(yè)務(wù)。

您關(guān)心的老年人新冠病毒疫苗接種情況，崇明老齡化程度比較高，全區(qū)60周歲以上老人占全區(qū)常住人口39.7%。服務(wù)好以老年群體為主的重點(diǎn)人群免疫一直是我們的工作重點(diǎn)。

本輪疫情以來，我們通過開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”“送苗進(jìn)村”“送愛到家”等活動(dòng)，提高老年人接種的積極性，打通老年人接種“最后一公里”。目前，全區(qū)60周歲以上老人第一劑接種率73.81%、全程接種率68.98%。

下一步，我們將按照“廣泛動(dòng)員、方便接種、安全第一”的要求，繼續(xù)推進(jìn)老年人疫苗接種，努力構(gòu)建老年人群免疫屏障。