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部分藥品調出醫(yī)保目錄是因為醫(yī)?;鸩粔蛴昧??(2)

在穩(wěn)步擴大國家醫(yī)保藥品目錄的同時,針對醫(yī)保事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題,國家醫(yī)保局堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把完善醫(yī)療保障制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性作為一項重點任務。2020年2月印發(fā)的《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》明確提出,要逐步實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。2022年《政府工作報告》也把實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一列入今年工作任務。根據(jù)黨中央、國務院要求,國家醫(yī)療保障局積極穩(wěn)妥推進全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一工作,綜合考慮各地醫(yī)保基金承受能力、臨床和群眾用藥習慣、藥品更新?lián)Q代周期等各種因素,研究制定了地方增補藥品三年“消化”計劃,即從2020年開始,按照第1年40%、第2年40%、第3年20%的比例逐步調出原省級藥品目錄內按規(guī)定調增的藥品,到2022年底實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。

基本醫(yī)保制度建立之初,針對當時國家醫(yī)保藥品目錄品種少、地區(qū)間用藥習慣差異大的情況,國家允許各省份根據(jù)本地經濟社會發(fā)展水平、醫(yī)療需求和用藥習慣等實際情況,可以自行增補部分藥品,但不能超過國家目錄“乙類藥品”數(shù)量的15%,這是針對當時醫(yī)保環(huán)境的權宜之策。近年來,我國醫(yī)療保障事業(yè)快速發(fā)展,國家醫(yī)保藥品目錄實行每年動態(tài)調整,4年間500多個新藥好藥被納入目錄,而且通過談判后藥品價格大幅降低,國家醫(yī)保藥品目錄的保障能力和水平已今非昔比,地方增補藥品基本都可被國家目錄中的藥品更好替代,繼續(xù)保留地方增補藥品意義不大,反而造成醫(yī)保藥品目錄管理的碎片化,影響醫(yī)保制度的統(tǒng)一性、公平性和平衡性。

因此,實現(xiàn)醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一,是解決我國醫(yī)療保障領域不平衡不充分問題的重要舉措。一是有利于增強我國醫(yī)療保障制度的公平性、醫(yī)療保障待遇的平衡性和普惠性。二是有利于形成全國統(tǒng)一的藥品購買市場,更好發(fā)揮醫(yī)保戰(zhàn)略購買作用。三是有利于為更多新藥好藥及時調進醫(yī)保目錄騰出空間,為廣大群眾提供更加優(yōu)質的醫(yī)療保障服務。四是有利于提升群眾異地就醫(yī)便利性,改善醫(yī)保服務體驗,增進民生福祉。

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