“產(chǎn)能走出去不是落后、淘汰產(chǎn)能走出去，而是優(yōu)勢產(chǎn)能、先進產(chǎn)能走出去?！卑l(fā)改委外資司司長顧大偉說。駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞前大使吳長勝對這一觀點表示贊同，“中國的過剩產(chǎn)能，并不是不好的產(chǎn)能。中國產(chǎn)能走出去與拉美國家基礎設施建設的需求正好契合，互利共贏?！?/p>

顧大偉稱，此次為出訪打前站，他跟拉美幾個國家就產(chǎn)能合作交換意見，它們非常歡迎中國和拉美國家開展產(chǎn)能和裝備制造合作。下一步，雙方會在鋼鐵、機械、輕工紡織、建材等行業(yè)加大合作力度。

在此次參展的企業(yè)中，正在合并的中國北車和中國南車最為引人注目。據(jù)北京商報報道，中國社科院拉美所社會文化室副主任郭存海表示，中國的高鐵技術在發(fā)展中國家中十分具有競爭力和市場，此次南北車齊聚巴西，很可能是為2016年里約熱內盧奧運會做項目準備。

據(jù)北車相關負責人介紹，目前中國北車共獲得里約100列(400輛)電動車組、34列(204輛)地鐵列車的訂單，承擔里約約82%的城市軌道交通運能。其中64列中國北車制造的地鐵列車和電動車組已上線運行，日載客量達68萬人次，每月運營里程為12000公里。

　　3 “3×3合作模式” 實現(xiàn)多種創(chuàng)新

19日，李克強在中國—巴西工商峰會上提出，以產(chǎn)能合作為突破口，推動中拉合作轉型升級，打造中拉合作升級版。他還提出3×3合作模式，即共建物流、電力、信息三大通道；實行企業(yè)、社會、政府三者良性互動；拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。

以往談到國際間的合作，我們經(jīng)常聽到的是幾加幾的模式，這次則是“乘法”。中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇認為，此次提出乘法概念，是強調一個倍增效益，“如果發(fā)揮得好，會形成一個倍增效益，收益呈幾何爆炸趨勢，而不是簡單的累加關系。”

在3×3合作模式中，中方專設了300億美元的中拉產(chǎn)能合作專項基金，提供金融租賃支持和中長期出口信用保險。中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認為，此舉將基金、信貸與保險作為了三條融資渠道，是在融資平臺方面的一個創(chuàng)新，“國際投資是有風險的，如果沒有保險，企業(yè)投資等可能會面臨違約問題，而保險就是第三方保證。在國家行為的基金中加上保險這個市場行為的保障，這樣的創(chuàng)新是非常重要的，意味著我們的融資平臺在做大?！?/p>

陳鳳英認為，這里的另一個創(chuàng)新是將企業(yè)、社會和政府三者聯(lián)系在一起。在國際社會中，“政府搭臺企業(yè)唱戲”很常見，而在政府帶著企業(yè)家走出去的同時，加上一個“社會”，將會促進人與人之間的溝通，把社會上更多的人文交流納如其中，這也是非常重要的創(chuàng)新。

陳鳳英說，這里的共建物流、電力、信息三大通道，是把物流、動力和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相結合的做法，“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的信息是對稱和透明的，有助于促進公平交易。物流和信息屬于服務，電力則相當于發(fā)動機的位置。從這個做法中可以看到，中國正在打開全面深化改革開放的思路?！?/p>

　　4 改革開放和企業(yè)走出去進入“升級版”

陳鳳英表示，可以說這個“3×3合作模式”是2.0時代的升級版，“1.0時代是資源能源礦產(chǎn)合作，2.0時代是產(chǎn)能合作，是制造業(yè)和大項目走出去的階段。如果以后中國的服務、金融‘一條龍’出去了，就到了3.0階段。3×3合作模式，正是介于2.0和3.0之間?！?/p>

黃薇表示，目前我國的對外發(fā)展主要還是在產(chǎn)能合作階段，而1.0到3.0這三個階段并不是截然斷開的，相互之間會有一些重疊，“現(xiàn)在第一階段的產(chǎn)業(yè)合作也存在，第二階段的產(chǎn)能合作會是一個更加主流的方向，這與中國本身的結構調整以及全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有關。物流、金融領域等在2.0時代就應該有一些發(fā)展，否則不能直接進入3.0時代?！?/p>

陳鳳英認為，中國現(xiàn)階段在推行領域全面化、合作方式全面化，讓服務跟著企業(yè)走，推行的基本都是中高級的服務——物流、金融、人才、信息服務等。

“這是考慮到了中國的產(chǎn)能以及中國2020戰(zhàn)略。企業(yè)不是單單的走出去，服務跟上后，發(fā)展才更有保障，企業(yè)走出去的投資成本和風險成本才會減少?！标慀P英表示，我們改革開放和企業(yè)走出去已經(jīng)進入了一個升級版，在新常態(tài)下，進行著從中低端到中高端的發(fā)展。

“金磚銀行、亞投行和絲路基金等項目都表明，中國在總體上進行著從頂層設計到逐步推動、加強實施的步驟。我們已經(jīng)到了全面推進的階段，是全面深化改革的升級版。這個升級版出現(xiàn)了，意味著已經(jīng)到了中國對外開放的全新階段。在這個階段，我們的模式在創(chuàng)新、領域在拓寬、步伐在加快?！标慀P英說。

本版采寫/新京報記者 韓旭陽 劉素宏

(原標題：李克強拉美“搞營銷”推合作模式“升級版”)