粗略計算，在朝陽區(qū)常住人口中，平均每15人中就有一個“朝陽群眾”。跟他們聊天，會聽到很多固定的詞匯：毛主席、組織、奉獻、國家……他們喜歡把自己的成長史和國家的歷史聯系在一起：伴隨共和國紅色政權長大，自幼接觸、參與政治，更相信集體的作用和力量。

　　全國兩會臨近，一級防控啟動。潘家園社區(qū)的治安志愿者在他們的點位上巡邏。攝影：新京報記者王嘉寧

文 | 新京報記者羅婷 實習生張帆 編輯 | 李天宇

?2013年冬天，天使投資人薛必群（網名薛蠻子）涉嫌嫖娼，被北京警方控制。媒體報道中，警方的線索來源是“根據朝陽群眾舉報”。

2014年8月，房祖名、柯震東、王學兵等藝人相繼因涉毒被控制，“朝陽群眾”一詞再度引起熱議，網友調侃朝陽群眾“無處不在，無所不能”。

在北京，出名的不止有“朝陽群眾”，還有“西城大媽”、“海淀網友”……

“從群眾中來”

昨天早晨7點27分，“朝陽群眾@潘007”微信群里突然蹦出一張照片：一輛淺藍色的輕騎摩托，一對男女在車上左右張望。

“此照片是近期出現在我轄區(qū)的兩名街頭扒竊嫌疑人，已做案一起，如發(fā)現請撥打電話……”發(fā)布消息的人叫“平”。

“朝陽群眾@潘007”，“潘”是指朝陽區(qū)潘家園小區(qū)，“007”是指“神探”。

這個33人的微信群，有“李大姐”“馮媽”“大個頭”“加油站站長”……片兒警楊國建也在其中，他說，這里有小區(qū)業(yè)主、保安、居委會干部，然而，這不是全部。

“更龐大的力量是那些‘70后’?！睏顕ㄖ傅氖?0歲往上的老人，他們不會用微信。

朝陽群眾。攝影：新京報記者王嘉寧

楊國建幾乎天天和朝陽群眾打交道。

他所在的潘家園社區(qū)，0.3平方公里，有38棟樓，總人口數9700多人。這里面就有240位治安員，平均一棟樓6個。

毗鄰潘家園舊貨市場和中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院，潘家園社區(qū)人流量大、環(huán)境復雜，18年前，楊國建就開始發(fā)動群眾，60多位離退休老人成了第一批“紅袖標”。

隊伍在壯大，更多人選擇不戴袖標。和楊國建在社區(qū)里溜達，幾乎能見到的人都和他打招呼，“你能看出來誰是下線嗎？”楊國建笑著問。

物業(yè)的收費員、保潔員、小賣部的老板、修車攤的攤主……瞬間在他嘴里亮了身份。

在潘家園社區(qū)工作了18年，楊國建的手機通訊錄里，早就到了3000個的上限，其中絕大多數是居民的電話。

楊國建說，“下線”們都是從群眾中來，他們是“警察的眼睛，百姓的嘴巴”，觀察一切特殊情況，反映一切居民的緊急問題。

毫不夸張地講，租房戶到我們社區(qū)的第一天，我們就掌握了。

像潘家園小區(qū)的這樣的治安員，整個朝陽區(qū)（登記在冊的）有13萬人。

朝陽區(qū)綜合治理辦公室副主任尹航介紹，截至2015年，朝陽區(qū)的43個街鄉(xiāng)、469個社區(qū)（村）中，算上沒登記的，“朝陽群眾”一共有19萬人。