西城區(qū)屬于老城區(qū)，大爺大媽們知人情、懂政事，更善于發(fā)現(xiàn)身邊的敏感事件，別看上了年紀，確實觀察、維護社會治安中不可或缺的隊伍。

海淀區(qū)高校和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眾多，網(wǎng)絡人才發(fā)達且活躍，他們更喜歡通過網(wǎng)絡去舉報情況、解決問題。

豐臺區(qū)永善社區(qū)在此前是城鄉(xiāng)結合部，以前平房、胡同中善于調解鄰里矛盾的“大了”，早就成立了“勸導隊”，如今已名聲在外。

官方公開數(shù)字顯示，這四大組織共有85萬人，他們是北京基層群防群治的中堅力量。

一位資深的志愿者說，他們雖然被稱為“四大民間組織”，但管理有序，分工精細、明確，“實際上，北京在社會治安的維護上，下了很大的一盤棋?！?/p>

三里屯附近社區(qū)一位大媽已經做了三十多年志愿者，這是她不同時期的服裝。攝影：新京報記者羅婷

事實上，這四個專屬名詞能在網(wǎng)絡上形成“品牌”，是相關部門有計劃地強化、推廣的。

北京市公安局“平安北京”團隊的一篇論文中顯示，首都警方多次以“朝陽群眾”的字樣向社會通報案情，有意識強調“朝陽群眾”的重要作用。

被網(wǎng)友廣泛認知之后，警方又會同相關部門，連續(xù)推出“西城大媽”、“海淀網(wǎng)友”、“豐臺勸導隊”等首都群防群治的品牌。

“警力有限，民力無窮?！背枀^(qū)綜治辦副主任尹航說，更重要的是，怎樣能讓“群眾”各司其職，最大效率地發(fā)揮作用。

精細化管理到什么程度？尹航從抽屜里拿出一本去年“9.3閱兵”的群防群治力量部署方案，足有上百頁，細致到了每一條街、2773個點位，連志愿者在哪兒上廁所，都專門制了圖。

四大民間組織之所以“給力”，力量更多地來源于內心。

“革命一代”

“朝陽群眾”、“西城大媽”、“豐臺勸導隊”當中，成員大多數(shù)是老北京，他們對于這座城市有著深厚的情感，身上也留著濃重的歷史痕跡。

1月26日上午9點，永善社區(qū)居委會，狹窄的大廳里擠下了近百位大爺大媽，排練即將到來的新年聯(lián)歡會。

《沒有共產黨就沒有新中國》、《紅色娘子軍》、《北京的金山上》……都是老歌，在指揮時，一位大爺高喊：“我們的人民軍隊是戰(zhàn)無不勝的！”

跟他們聊天，會聽到很多固定的詞匯：毛主席、組織、奉獻、國家……

他們喜歡把自己的成長史和國家的歷史聯(lián)系在一起：伴隨共和國紅色政權長大，自幼接觸、參與政治，更相信集體的作用和力量，言語間滿是對這座城市的自豪感和責任感。

67歲的馮永紅，語言體系仍停留40年前。他愛說“一顆紅心，兩手準備”、“吃苦在前，享樂在后”，“別給組織抹黑”。他嘴里的知名人物是雷鋒、邱少云、董存瑞?！斑@些年沒變過，現(xiàn)在還是特認同?！?/p>

這群上了年紀的老人，也會拿彼此的名字打趣，馮永紅，“一顆紅心向著黨”。他的朋友張祖華，祖國的祖，中華的華。

這些老人中，有人做志愿者已經十多年。馮永紅說，和他一樣，很多老伙伴不愿意提“錢”，“誰要說給經濟報酬，我們臉都發(fā)熱?！?/p>

志愿者胡和鳳在胡同里長大，她拍著腿感嘆，“當時那街坊，太親了，我們家煮完餃子，‘咵’給你端過去；家里沒鹽了，先拿你們家鹽罐子使使，都不是事兒。”