這一段描述寫得簡潔明了。那么，新政策是否與《物權(quán)法》相悖呢？如何在不違反《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上實施推進(jìn)呢？

王利明教授表示，首先，已經(jīng)建成的小區(qū)，根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定非常明確，小區(qū)內(nèi)道路、空地屬于業(yè)主共有。如果要打開封閉小區(qū)，只能走征收然后補(bǔ)償?shù)耐緩剑瑥亩鴮崿F(xiàn)使用權(quán)的移轉(zhuǎn)，這在《物權(quán)法》上幾乎是唯一的途徑。如果既不征收又不補(bǔ)償，就涉及到侵犯業(yè)主權(quán)利了。

其次，對于將來新建的小區(qū)，王利明建議，應(yīng)該通過規(guī)劃明確道路性質(zhì)，如果已經(jīng)規(guī)劃為公共道路后，就不能隨意共有了。

小區(qū)道路公共化所涉及的征收補(bǔ)償，應(yīng)該參照什么標(biāo)準(zhǔn)呢？小區(qū)業(yè)主是否有權(quán)拒絕這一征收、補(bǔ)償？

王利明向本報記者表示，補(bǔ)償?shù)脑拺?yīng)該按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。一般而言，只要嚴(yán)格符合征收程序且基于公共利益的基礎(chǔ)之上，政府征收便可以進(jìn)行。

程新文在2月23日表示，目前，黨中央、國務(wù)院提出的這一“意見”屬于黨和國家政策的層面，涉及包括業(yè)主在內(nèi)的有關(guān)主體的權(quán)益保障問題，還有一個通過立法實現(xiàn)法治化的過程。

換言之，這項政策具體如何執(zhí)行，還需要通過立法來落實。

眼下，眾多法學(xué)學(xué)者就這一問題發(fā)聲。

北京理工大學(xué)法學(xué)院教授徐昕就向本報記者表示：“建議先拆機(jī)關(guān)大院的墻。”

中國政法大學(xué)教授王衛(wèi)國則認(rèn)為，政府的出發(fā)點是好的，但推行時應(yīng)尊重大家的意愿和需求。政府不能強(qiáng)行推行，要尊重《物權(quán)法》。