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專家解讀陳滿案賠償為何會有700萬差距

2016-05-14 09:08:59   綜合    參與評論()人

作者 法制日報記者 邢東偉

備受關(guān)注的陳滿案出現(xiàn)最新進(jìn)展,今天上午,海南省高級人民法院公布了對陳滿國家賠償案的結(jié)果:向陳滿支付國家賠償金2753777.64元,其中包括人身自由賠償金185萬余元,精神損害撫慰金90萬元。

據(jù)悉,23年前,因涉嫌故意殺人與縱火,陳滿被捕入獄;23年后,再審改判,陳滿重獲自由。失去8437天人身自由,雖然賠償金與申請金額之間存在差距,但陳滿仍表示接受。

2016年3月14日,陳滿委托律師向海南省高級人民法院提出申請國家賠償966萬余元。海南省高級人民法院同日立案,3月30日,依法組織公開聽證會,聽取賠償請求人陳滿的意見。聽證會后,海南省高級人民法院多次與陳滿及其委托代理人協(xié)商解決國家賠償問題,5月13日,海南省高級人民法院和陳滿達(dá)成國家賠償協(xié)議,向陳滿支付國家賠償金2753777.64元。966萬與275萬”

這個賠償數(shù)據(jù)和陳滿申請的金額存在一定差距。陳滿在向法院提交的國家賠償申請書中,主要陳述了兩方面的請求,一方面是請求法院在中央電視臺等主流媒體公開向陳滿賠禮道歉、消除影響。另一方面就是申請國家賠償。陳滿提出總額達(dá)966萬多元的經(jīng)濟(jì)賠償請求,其中包括五項費用,分別是:1侵犯人身自由賠償金為1853777.64元。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十三條,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。對于陳滿來說,也就是要按照2015年5月27日最高人民法院公布的《2015年侵犯公民人身自由賠償金標(biāo)準(zhǔn)》,具體數(shù)額為每日賠償金219.72元。陳滿從被捕到無罪釋放,一共經(jīng)歷23年,合計失去了8437天的人身自由。8437×219.72元=1853777.64元2誤工費3707555.28元。陳滿方面認(rèn)為如果自己不入獄,收入水平要高于國家平均工資,因此按國家平均工資的兩倍計算,計算出370余萬元的費用。3醫(yī)療費、后續(xù)治療費10萬元。4精神損害撫慰金300萬元。律師認(rèn)為,這23年,陳滿缺失了普通人擁有的完整家庭、事業(yè),不能在雙親膝下盡孝,飽嘗了人生離別之苦,所以申請了300萬元的精神損害賠償。5申冤費用100萬元。陳滿方面稱,家人當(dāng)年四處奔波開銷巨大,比如交通費就是一大筆,在上個90年代初期,坐飛機不打折,根據(jù)陳滿親屬出示的開支記錄,1993年到1998年五年期間就花了十幾萬。專家答疑為什么會有這么大的差距?

申請國家賠償?shù)姆梢罁?jù)是2013年1月1日進(jìn)過修改實施的《中華人民共和國國家賠償法》。陳滿申請的金額與賠償金額之間存在不小差距。專家介紹,國家賠償強調(diào)根據(jù)“法定標(biāo)準(zhǔn)”來進(jìn)行賠償,而不是“損失多少賠多少”。 國家行政學(xué)院教授楊偉東介紹,考慮到國家賠償本身的特殊性,對財產(chǎn)損失這個標(biāo)準(zhǔn)是以直接損失以及可明確預(yù)期的損失來計算,但對于一般在民事賠償當(dāng)中可預(yù)期的損失并沒有列入其中。比如說誤工費,陳滿申請370萬,在他看來自己的收入水平應(yīng)該較社會平均水平高,但法院并未支持。

之前,“浙江叔侄奸殺冤案”申請賠償702萬,浙江高院裁定賠償221萬(法院對這對叔侄申請的律師費、醫(yī)療費等賠償請求并未支持)。福建“念斌案”申請國家賠償1500萬,福州中院裁定賠償113萬(基本只包括人身自由損害賠償金和精神撫慰金,不包括其它賠償金)。

在楊教授看來,國家賠償法的立法精神是國家對受到公權(quán)力傷害的人給予的一種補救措施。讓當(dāng)事人能夠接受這樣一種補救措施,從而身心得以恢復(fù),這是《國家賠償法》最核心的精神。

陳滿案始末

自1992年12月27日被認(rèn)定為殺人兇手被抓,至今年2月1日被宣判無罪當(dāng)庭釋放,今年53歲的陳滿失去自由23年,8437天,其是國內(nèi)已知服刑時間最長的蒙冤者。

犯罪嫌疑人  

1992年12月25日,海南??谑邪l(fā)生一起殺人焚尸案。12月27日,陳滿以犯罪嫌疑人身份被限制人身自由。12月28日,陳滿被收容審查。逮捕

1993年9月25日,陳滿被逮捕。一審判處死緩  

1994年11月9日,??谥性阂粚徱怨室鈿⑷俗?、放火罪數(shù)罪并罰判處陳滿死刑,緩期二年執(zhí)行。因嫌判輕了,??谑袡z察院提起抗訴。維持原判 

1999年4月15日,海南高院刑事裁定駁回抗訴,維持原判。陳滿堅稱蒙冤,此后與其家人不斷申訴。駁回申訴  2001年11月8日,海南高院經(jīng)復(fù)查駁回陳家的申訴。不立案復(fù)查

2013年4月9日,海南檢察院審查后認(rèn)為陳滿案不符合立案復(fù)查條件。最高法指令再審 

2015年2月10日,最高檢以海南高院對陳滿案的裁定“認(rèn)定事實錯誤,導(dǎo)致使用法律錯誤”為由,向最高法提出抗訴。4月24日,最高法指令浙江高院再審。12月29日,浙江高院在??谑协偵椒ㄔ洪_庭審理。無罪釋放 

2016年2月1日,浙江高院再次在海南美蘭監(jiān)獄開庭,宣判陳滿無罪,當(dāng)庭釋放。

宣判后,海南省高級人民法院副院長傅勤向陳滿當(dāng)面表達(dá)了歉意。

來源:綜合央視新聞、法制日報報道

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