外交部邊海司副司長肖建國表示,仲裁庭一味全盤接受菲律賓的非法無理主張,實際上已淪為菲方的代理人,完全偏離了第三方程序應有的公正立場與審慎品格。
“仲裁庭從一開始就缺失成立的根基,恰如憑空建立的空中樓閣?!毙そ▏f,“對于這幢違法建筑,應予拆除,有關仲裁庭應予撤銷。”
“作為《公約》締約國,中國所做的一切,針對的不是包括《公約》在內(nèi)的國際法,也不是國際海洋法法庭,針對的是強行審理和行使管轄權(quán)、隨意擴權(quán)濫權(quán)的南海案仲裁庭?!崩顕鴱娬f。
五問:南海仲裁案是不是單純的法律案?
“菲律賓南海仲裁案絕不是一起單純的法律糾紛,而是一場披著法律外衣的政治鬧劇。”徐宏說,“大量證據(jù)表明,菲律賓提起南海仲裁案的真實目的就在于否定中國對南沙島礁的領土主權(quán),并將其非法竊取中國南沙島礁的行為合法化?!?/p>
域外國家的介入更讓南海仲裁案充滿陰謀意味。外交部長王毅曾公開指出:“菲律賓的一意孤行,顯然有幕后指使和政治操作?!?/p>
事實上,從2013年菲律賓單方面提起仲裁起,美國就如影隨形。僅從公開報道看,美國白宮、國會、國務院、軍方都有政要表達過對菲律賓此舉的支持。
中國國際法學會副會長、中國海洋學會副理事長張海文說,隨著美國推進“重返亞太”戰(zhàn)略,南海問題逐漸升溫。美方公開聲稱,南海島嶼領土爭議事關美國國家利益。在這個背景下,南海仲裁案絕不能簡單地放在國際法框架下分析。
六問:不參與是否意味著不作為?
不接受、不參與菲律賓所提南海仲裁案,并不代表中方在此問題上無所作為。實際上,從菲律賓單方面提起仲裁案起,中國就通過多個途徑、采取多種手段維護自身合法權(quán)益。
2014年12月7日,中國政府發(fā)表關于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件。清華大學法學院副教授張新軍表示,這一立場文件是中國政府標志性的“有所作為”。
此外,2015年10月,仲裁庭就管轄權(quán)和可受理性作出裁決之后,中國外交部發(fā)表聲明,指出裁決無效,對中方?jīng)]有約束力,并闡述了五點法理依據(jù)。
中方還通過其他多種渠道向國際社會宣介自身立場。外交部長、駐外大使、發(fā)言人等,在會見會談、演講、記者會等多個場合闡明中國立場,批駁菲方行徑。
七問:不承認不執(zhí)行裁決結(jié)果是否違反國際法?
中國外交部多次表示,無論仲裁案最終結(jié)果如何,中方都不會接受和承認裁決,更不會執(zhí)行裁決。中國不會同意任何國家以此裁決為基礎與中方商談南海問題,也不會接受任何國家、機構(gòu)和個人以仲裁裁決為基礎提出的一切訴求和主張。
多位國際法專家認為,菲律賓單方面提起仲裁違背國際法,仲裁庭缺失合法性、公正性,所謂中國不承認、不執(zhí)行裁決結(jié)果違反國際法,“完全是貼標簽”。
“由于仲裁庭一開始就不具有管轄權(quán),所以無論裁決結(jié)果對中國有利還是不利,都不具備法律效力,自然也就談不上執(zhí)行問題?!瘪R呈元說。
外交部邊海司司長歐陽玉靖表示,判決還沒有作出來,有人就迫不及待地跳出來要中國遵守、執(zhí)行裁決結(jié)果?!斑@些人究竟要中國執(zhí)行什么樣的結(jié)果?如果是要用這個裁決來限制中國在南海的主權(quán)主張或者主權(quán)行動,那豈不正好證明了仲裁庭是在越權(quán)裁判?這個裁決又怎么可能是個有效的裁決?”
八問:不利裁決是否意味著喪失南海權(quán)益?