房屋被強拆21天后，失蹤村民的遺體在廢墟中被發(fā)現(xiàn)。

7月12日19時，湖南省長沙市通報岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村發(fā)現(xiàn)女尸事件的調查結果和處理決定，確定此事系非法拆除房屋過程中，由于疏忽大意而致人死亡的責任事故，包括岳麓區(qū)委書記、區(qū)長在內的27名干部和工作人員被追責或立案偵查。死者家屬要求嚴懲村支書萬智等直接責任人。

>>定性

強制拆除房屋行動屬非法

長沙官方給京華時報記者發(fā)來的通報稱，7日上午8時20分許，岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村村民安置房第三期項目建筑廢墟內發(fā)現(xiàn)一具女尸。長沙市委、市政府高度重視，迅速成立由市委副書記任組長、相關職能部門參加的處置工作組，依法依規(guī)開展調查處理。

經(jīng)全面調查認定，這是一起為在村集體建設用地上建設安置房，茶子山村村民代表大會違反法律規(guī)定作出強制拆除房屋的決議，觀沙嶺街道辦事處應茶子山村村委會的請求組織實施非法拆除房屋，在房屋拆除過程中由于疏忽大意而致人死亡的責任事故。

通報稱，茶子山村委會根據(jù)村民代表大會決議對楊君、楊全戶房屋進行拆除，超出了法律賦予村民自治的范圍，據(jù)此作出的拆除決議依法無效，拆除行為于法無據(jù)。對茶子山村村民代表大會決議及村委會的請求，觀沙嶺街道辦事處沒有對村民代表大會決議內容進行監(jiān)督和糾正，也沒有向岳麓區(qū)委、區(qū)政府和項目指揮部以及聯(lián)點領導報告，而組織參與了這次非法拆除房屋行動。

>>案情

房屋強拆時垮塌致村民死亡

據(jù)通報，茶子山村村民安置房第三期項目用地用于解決1134名村民安置問題。項目啟動一年多來，34戶村民已簽約騰房，楊君、楊全（死者龔雪輝的兒子）等11戶未完成簽約。村干部多次上門做思想工作，但龔雪輝等對補償期望值過高，一直未簽約。村委會按照村民自治程序，于6月3日召開村民代表大會，經(jīng)63名村民代表表決，達成11戶房屋的決議。6月5日，村委會向觀沙嶺街道辦事處遞交了《關于請求支持強制拆除茶子山村重建地項目龔雪輝戶房屋的報告》，明確將于6月中旬組織人員對楊君、楊全戶房屋進行拆除。

針對茶子山村村民代表大會決議及村委會的請求，觀沙嶺街道辦事處在6月13日、14日和15日連續(xù)召開會議，研究制定了《茶子山村“兩安”用地項目協(xié)拆行動方案》，確定于6月16日8時對楊君、楊全戶房屋進行拆除?！斗桨浮访鞔_拆除房屋行動由街道黨工委書記任政委，街道辦事處主任任指揮長，街道黨工委副書記、政協(xié)聯(lián)絡處主任負責現(xiàn)場指揮，并成立了思想工作組、現(xiàn)場警戒突發(fā)事件處置組、房屋騰空及證據(jù)保全和現(xiàn)場房屋拆除施工組、醫(yī)療救護及后勤保障組等4個現(xiàn)場工作組，同時明確了對拆遷戶家庭人員“五包一”的工作職責。

6月16日8時，按照部署，各工作組成員到達指定地點展開行動。在勸離屋內人員、搬走屋內財物并清點、攝像后，施工組工作人員攜帶手電進入房屋進行清查。

由于疏忽大意，“五包一”工作人員和施工組工作人員當時均未發(fā)現(xiàn)龔雪輝仍在房屋內。8時30分許，施工組開始拆除房屋。