原標(biāo)題：三部委相繼退出學(xué)生安全教育活動誰動了“小黃帽”的奶酪？

央廣網(wǎng)北京7月31日消息 （記者丁飛 王楷 實(shí)習(xí)記者趙璇）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，7月22號到7月29號，教育部、國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局先后在官網(wǎng)發(fā)布公告，宣布退出“中國關(guān)心下一代工作委員會”發(fā)起的全國中小學(xué)生交通安全教育活動。

何謂全國中小學(xué)生交通安全教育活動？據(jù)了解，“全國中小學(xué)生交通安全教育活動”2010年11月5日在人民大會堂正式啟動，主辦單位是中國關(guān)心下一代工作委員會。這項(xiàng)活動的初衷是為了加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全意識，減少中小學(xué)生交通安全事故的發(fā)生?；顒拥闹饕獌?nèi)容則是借鑒“小黃帽，路隊(duì)制”在北京的經(jīng)驗(yàn)，在全國中小學(xué)推廣佩戴新型小黃帽。

這樣一項(xiàng)看似正常的全國中小學(xué)生交通安全教育活動，為什么三部委會集體宣布退出？三部委與這項(xiàng)活動有何關(guān)系？背后是否有著什么不為人知的隱情？

一個(gè)看似無比正常的“全國中小學(xué)生交通安全教育活動”，卻讓三個(gè)部委在一周內(nèi)接連發(fā)布“退出”聲明，實(shí)屬罕見。從聲明上看，無論是教育部、還是質(zhì)檢總局和安監(jiān)總局，“退出”的原因都是一樣的，即：該活動“違背公益性原則”。

最先發(fā)布的教育部聲明里說，“近年來，有人以全國中小學(xué)生交通安全教育活動辦公室的名義與社會公司簽署合作協(xié)議，收取相關(guān)費(fèi)用，從事牟利活動，并產(chǎn)生民事糾紛”。而聲明里提到的這家“安全教育活動辦公室”，正是2011年，中國關(guān)心下一代工作委員會（“關(guān)工委”）會同幾部委聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知后設(shè)立的，由張明擔(dān)任辦公室主任，接受“關(guān)工委”的直接領(lǐng)導(dǎo)。

然而，民事糾紛到底指的是什么？這其中又是否存在權(quán)力尋租呢？

幾家媒體先后發(fā)現(xiàn)，2012年，全國中小學(xué)生交通安全教育活動辦公室就曾因合作協(xié)議糾紛被濟(jì)南一家文化公司濟(jì)南泰山智公司告上法庭。公司一位不愿意透露姓名的資深員工告訴記者，當(dāng)時(shí)約定公司出資300萬，負(fù)責(zé)山東省的中小學(xué)生交通安全教育活動，以及“小黃帽”的區(qū)域發(fā)授權(quán)。

這位員工說：“發(fā)的文件蓋著四部委的大章，這樣我們就簽了合同，就是關(guān)于搞全國中小學(xué)生安全教育的綠色通道、小黃帽路隊(duì)制方面的。張明說，為了約束你們，四部委要求交200萬押金，到了2012年3月份又說，山東屬于一個(gè)大省，得要再補(bǔ)交100萬押金。收了以后我們山東工作站就開始工作，合同承諾的啟動的一些事情它不啟動，不啟動所以開展不了，我們受限開展不了活動。”

根據(jù)媒體報(bào)道，由于“安全教育辦公室”沒有銀行賬號，不具有法人資格，200萬的費(fèi)用以贊助款、保證金的名義，分別匯入北京某公司賬戶，另有100萬匯給了安全教育辦公室某督導(dǎo)員。在全國范圍內(nèi)組織推廣的“小黃帽工程”，就這樣被這家社會團(tuán)體拿去斂錢牟利。案件原告濟(jì)南泰山智公司委托代理人、山東舜元律師事務(wù)所律師李紅麗說，官司打了幾年，最終最高法院判決，由中國關(guān)心下一代工作委員會和“安全教育辦公室”共同返還公司300萬。

李紅麗說：“判決關(guān)工委和辦公室共同返還泰山智公司300萬，以及利息，還有相關(guān)的損失，但是現(xiàn)在辦公室人去樓空了，這個(gè)是有判決書支持的，有執(zhí)行依據(jù)的，但是關(guān)工委把所有的賬戶都隱蔽起來了，現(xiàn)在一直在推脫、逃避責(zé)任，現(xiàn)在拖了最少得有四個(gè)月了。”