2014年6月26日,習(xí)近平在聽取中央巡視工作匯報時進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢,惡行令人發(fā)指!查處懲戒力度還要加大”。
另外,在去年10月16日的2015減貧與發(fā)展高層論壇,習(xí)近平發(fā)表主旨演講表示,消除貧困是人類的共同使命。我們堅(jiān)持政府主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,開展大規(guī)模專項(xiàng)扶貧行動,針對特定人群組織實(shí)施婦女兒童、殘疾人、少數(shù)民族發(fā)展規(guī)劃。
2015年底,被譽(yù)為“史上最高規(guī)格”的中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開,習(xí)近平指出,要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下“軍令狀”。隨后又頒發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,體現(xiàn)出黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。
兩個月后,十八屆中央紀(jì)委六次全會公報明確,“嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障”。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》評論文章稱,加強(qiáng)扶貧開發(fā)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗,這直接關(guān)系到扶貧資金的安全與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程。
今年全國兩會期間,王岐山在參加貴州代表團(tuán)審議時曾強(qiáng)調(diào),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是習(xí)近平總書記情之所系、心之所惦,是我們黨向人民的莊嚴(yán)承諾,凡是敢向扶貧資金伸手就決不客氣,對強(qiáng)占掠奪、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污挪用的必須嚴(yán)肅查處。
《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》文章稱,近年來,扶貧領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象屢見不鮮,不少扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”:串通作假、虛報冒領(lǐng)者有之,層層截留、吃拿卡要者有之,克扣私分、揮霍浪費(fèi)者有之,優(yōu)親厚友、顯失公正者有之,貪污挪用、“小官巨腐”者有之。
近年來查處曝光的扶貧領(lǐng)域腐敗問題,說明在扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。要標(biāo)本兼治,一方面通過嚴(yán)查減少扶貧領(lǐng)域腐敗存量,另一方面,通過完善體制機(jī)制遏制腐敗增量。
各地紀(jì)委曾通報扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題
觀海解局發(fā)現(xiàn),以中央紀(jì)委名義曝光典型案例還是首次。但是,此前中紀(jì)委網(wǎng)站曾多次地方紀(jì)委通報的扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)案例。據(jù)統(tǒng)計,中紀(jì)委網(wǎng)站在今年至少曾發(fā)布過八個省份的相關(guān)案例以及扶貧領(lǐng)域監(jiān)管工作。分別包括福建、山西、廣東、寧夏、廣西、甘肅、青海、四川等省份。
其中,山西省曾多次發(fā)布相關(guān)消息。7月30日,中紀(jì)委轉(zhuǎn)載山西省紀(jì)委通報稱,1至6月查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題366件處分337人。
通報稱,山西省紀(jì)委制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作方案》,重點(diǎn)厘清各級黨委主體責(zé)任和相關(guān)部門的職能責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。對各級黨委特別是縣委整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。同時,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動與相關(guān)的職能部門對接,形成工作合力。山西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了一批典型問題,整治了一批突出問題,還通報了一批典型問題,產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾作用。
另外,根據(jù)寧夏紀(jì)委通報稱,今年以來,今年前6月,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題84件,黨政紀(jì)處分103人,移送司法機(jī)關(guān)12人。
據(jù)自治區(qū)駐財政廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人表示,2016年,自治區(qū)各級財政共投入19.17億進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)。在扶貧項(xiàng)目申報、資金撥付和使用過程中都可能存在廉潔風(fēng)險。如何把錢用在刀刃上,是眼下面臨的問題。
對此,寧夏各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)快查嚴(yán)處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感。在各級黨委政府開展扶貧項(xiàng)目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級財務(wù)大清查的同時,部署開展整治侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。另外還建立掛牌督辦機(jī)制,定期梳理一批群眾反映集中、性質(zhì)嚴(yán)重的問題線索,嚴(yán)格分類處置,限期辦理。