課題組從2015年8月開始實地調研，首先以宜昌市全員人口數(shù)據(jù)庫為基礎，從處于15-60歲年齡段的女性中隨機篩選出400000個樣本，抽樣信息包括女性的出生時間、受教育狀況、戶籍、婚姻狀況、居住地、戶籍地以及子女信息等內容。然后，進行深度訪談樣本再抽樣，抽取1000個訪談對象。

調研結果顯示，目前宜昌市育齡婦女人均已有子女不足1人，宜昌育齡婦女人均有0.72個孩子，其中城市育齡婦女人均有0.69個孩子，農(nóng)村育齡婦女人均有0.74個孩子。

課題組發(fā)現(xiàn)，隨著受教育年限的增加生育孩子的數(shù)量逐漸減少。在城市，小學以下文化程度育齡婦女18.8%擁有2個孩子，而大專以上學歷這一比重下降為6.2%。

而利用各個分年齡組生育率相加之和來測算總和生育率，2014年宜昌市總和生育率為0.79，按學術界標準屬于超低生育水平。數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2014年宜昌市生育水平總體呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。

教育費用和婚嫁成本高是生二孩主要阻力

調研報告分析，長期的低生育水平可能導致低生育陷阱的發(fā)生，不利于人口的長期均衡發(fā)展，探討低生育水平地區(qū)的生育意愿，對于預測未來生育水平演變，促進人口長期均衡發(fā)展具有重要意義。

數(shù)據(jù)顯示，78.24%的宜昌育齡婦女理想子女數(shù)為2個。理想子女數(shù)是指不考慮各方面條件的限制，育齡婦女希望生育的孩子數(shù)量。

但現(xiàn)實中，實際的生育意愿要遠低于理想狀態(tài)。調查數(shù)據(jù)顯示，宜昌明確表示要二孩的婦女占35.69%；明確表示不要二孩的占50.16%；沒有想好的占14.15%。有意思的是，育齡婦女明確要二孩的比例隨著其文化程度提高而下降，文化程度為小學及以下的育齡婦女要二孩的比例最高，為43.4%；本科文化的育齡婦女這一比例最低，為18.75%。

調研組發(fā)現(xiàn)，不想要二孩的首要原因源于經(jīng)濟壓力，孩子的教育費用太高是造成經(jīng)濟壓力的主要原因，而婚嫁成本高是造成經(jīng)濟壓力的第二大原因。

值得一提的是，35歲以上育齡婦女因“年齡大了”而不要二孩的比例顯著增加，這成為她們不要二孩的第二大原因。這個群體主要為70后，他們是呼吁出臺全面二孩政策的主要群體，不過很多人因年齡原因無法再生育。

數(shù)據(jù)還顯示，35歲及以下育齡婦女因為“沒有精力帶孩子”的比例較高，在不想要二孩的原因中排列第三，緊隨其后的原因以此是“有一個孩子就夠了”、“好好培養(yǎng)一個孩子”、“再生會降低生活質量”等。

如何讓人們生得起也成為全面二孩政策后輿論關注的焦點。宜昌發(fā)布的公開信中提到了一些鼓勵生育二孩的具體措施，如“開展二孩生育全程免費服務；進一步延長產(chǎn)假，建立免費婚檢、免費孕前優(yōu)生健康檢查假期制度；合理規(guī)劃和配置公共服務資源，擴大嬰幼保育和教育容量；加大醫(yī)療保健機構婦產(chǎn)科、兒科服務供給，加強對高齡孕產(chǎn)婦和不孕不育人群的服務指導等。”

“入托或入幼兒園免費”對激勵生二孩最有效

在調查中，課題組成員模擬了四個方面的激勵政策，追問沒想好是否需要生二孩和準備不要二孩的受訪者，他們的回答一定程度上也反映出人們的顧慮所在。

模擬的激勵政策包括：

第一，“如果對第二個孩子，每個月發(fā)放撫養(yǎng)補貼100元，直到孩子18周歲，你會再生育嗎？”

第二，“如果對第二個孩子，由國家提供2000元的婚嫁保險，你會再生育嗎？”

第三，“如果對第二個孩子，實行入托或入幼兒園免費，你會再生育嗎？”

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