姚醒龍等村民表示，金龍煤業(yè)無(wú)視監(jiān)管部門(mén)禁令，頂風(fēng)進(jìn)行盜采，說(shuō)明交口縣國(guó)土局、安監(jiān)局等主管部門(mén)并沒(méi)有起到監(jiān)管作用，對(duì)金龍煤業(yè)的盜采行為繼續(xù)放縱，這實(shí)際是在起到了金龍煤業(yè)盜采的保護(hù)傘作用。此外，既然已經(jīng)查實(shí)金龍煤業(yè)盜采國(guó)家資源，可能還涉嫌違法犯罪，但至今也沒(méi)有見(jiàn)到交口警方對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，這也縱容了金龍煤業(yè)的盜采行為。交口縣委縣政府乃至呂梁市委市政府應(yīng)該詳細(xì)進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查，查清楚究竟誰(shuí)在縱容金龍煤業(yè)無(wú)視監(jiān)管部門(mén)查處，依然敢于頂風(fēng)作案。

金龍礦業(yè)負(fù)責(zé)人頻遭網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)

金龍煤業(yè)被舉報(bào)盜采長(zhǎng)達(dá)四五年，呂梁市主管部門(mén)也查實(shí)，交口縣安監(jiān)局、國(guó)土局長(zhǎng)期不作為，以罰代管。也就是說(shuō)，這兩個(gè)執(zhí)法部門(mén)對(duì)盜采行為屬于完全不作為。在被查處后，金龍煤業(yè)依然無(wú)視國(guó)家法律，頂著禁令繼續(xù)瘋狂盜采，其囂張程度可見(jiàn)一斑。金龍煤業(yè)究竟有什么背景？

記者調(diào)查獲悉，金龍煤業(yè)負(fù)責(zé)人名為師保平，在交口縣從事過(guò)煤礦的開(kāi)采，轉(zhuǎn)而進(jìn)行鋁礬土礦開(kāi)采。而網(wǎng)絡(luò)上對(duì)此人的各類(lèi)舉報(bào)隨處可見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)上有帖子舉報(bào)稱(chēng)，曾擔(dān)任交口縣委書(shū)記，后在呂梁市人大副主任位置上落馬的鄭明珠，與師保平關(guān)系密切。師保平與鄭明珠之間很可能存在利益輸送關(guān)系。2016年年初，48歲的時(shí)任交口縣委書(shū)記徐宇平突然被免去縣委書(shū)記職務(wù)，至今不知去向。知情人士稱(chēng)，師保平與徐宇平關(guān)系密切。極可能存在利益輸送關(guān)系。

除了被舉報(bào)向本縣官員行賄，師保平還曾被舉報(bào)長(zhǎng)期非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物品。舉報(bào)人稱(chēng)，師保平確曾長(zhǎng)期私開(kāi)煤礦非法獲利一個(gè)多億，在此過(guò)程中，他勾結(jié)交口縣相關(guān)官員，長(zhǎng)期非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物品。2015年7月3日，山西省紀(jì)委宣布，時(shí)任陽(yáng)泉市委書(shū)記洪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。2016年2月，山西省紀(jì)委通報(bào)稱(chēng)，經(jīng)查洪發(fā)科嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受公款宴請(qǐng)，違規(guī)出入私人會(huì)所。有知情人士稱(chēng)，洪發(fā)科出入的私人會(huì)所位于山西省太原市，經(jīng)營(yíng)人正是師保平。而2016年后，下桃花礦改稱(chēng)“中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司山東公司交口縣下桃花礦”，“礦方”原法人張炳哲，同時(shí)任山東鋁業(yè)陽(yáng)泉鋁礦法定代表人。師保平正是通過(guò)行賄洪發(fā)科，與陽(yáng)泉鋁礦建立聯(lián)系，才使金龍煤業(yè)得以能表面披上中鋁的“合法”外衣。

關(guān)于師保平的前述一系列舉報(bào)，目前山西官方尚沒(méi)有明確結(jié)論。但并不難看出，師保平的金龍煤業(yè)敢于頂著主管部門(mén)的禁令，繼續(xù)大肆進(jìn)行盜采，很難說(shuō)這背后沒(méi)有利益輸送。這也是師保平旗下企業(yè)盜采行為能夠長(zhǎng)期游離于交口縣政府監(jiān)管范圍之外的重要原因。（林毅）

來(lái)源：法制與社會(huì)