然而，記者在廣東陽江市發(fā)展和改革局官網(wǎng)看到，《大角灣景區(qū)門票價格調(diào)整社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估公眾參與公告》的公示有效期僅7天。大角灣景區(qū)從6月中旬開聽證會到7月18日上調(diào)票價，公示期遠(yuǎn)未達(dá)到六個月，涉嫌違規(guī)；此外，吉林省物價局官網(wǎng)顯示，7月15日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會，7月19日物價局下文即日起執(zhí)行票價。吉林省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，聽證會上定價方案一致通過，根據(jù)國家聽證管理有關(guān)規(guī)定可直接印發(fā)?！斑@是制定門票價格而不是調(diào)整，調(diào)整不但有6個月公示期，還有逢節(jié)假日前一個月內(nèi)不能調(diào)，所以一年沒有幾天能調(diào)價。新制定門票價格則沒有公示要求。”

◎擬調(diào)漲幅度超上限。根據(jù)安徽省合肥市廬江縣物價局官方公告顯示，5月26日召開廬江縣冶父山風(fēng)景門票價格調(diào)整聽證會，縣物價局提交的聽證方案是：將進(jìn)山門票價格由10元／人次調(diào)整為20元／人次。記者核算發(fā)現(xiàn)，擬調(diào)漲幅度高達(dá)100％，而國家發(fā)改委明確規(guī)定“50元以下的景區(qū)，一次提價幅度不得超過原票價的35％”。

謹(jǐn)防“擦邊球”式調(diào)價

“禁漲令”期間究竟是否可以啟動調(diào)價程序？業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，對于通知中“原則上”的理解，各地出現(xiàn)了差異。多地景區(qū)雖沒正式上調(diào)價格，但在此期間啟動門票調(diào)價程序并制定門票價格方案。對于這種打“擦邊球”式漲價的行為，有關(guān)部門應(yīng)予以重視和規(guī)范。

華東師范大學(xué)旅游系主任樓嘉軍說，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家旅游局有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的景區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價格政策，不得以任何名義、任何形式擅自提高或變相提高門票價格。

去年9月，國家發(fā)展改革委通報(bào)依法查處了8起景區(qū)門票違規(guī)收費(fèi)案件，這些景區(qū)因存在不執(zhí)行政府定價、捆綁銷售、自立收費(fèi)項(xiàng)目或不執(zhí)行門票優(yōu)惠政策等原因受到查處，其中秦皇島老龍頭、湖南天門山等著名景點(diǎn)包含在內(nèi)。

樓嘉軍說，對通過違規(guī)設(shè)置、強(qiáng)制銷售“園中園”門票、臨時門票、不同景區(qū)聯(lián)票等形式變相提高門票價格等違反國家有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)立即糾正，并由價格主管部門依法予以處罰。

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