原標題：如何編織社會“平安網(wǎng)”？社會治理的浙江秘訣

新華網(wǎng)杭州10月6日電（于子茹）萬眾矚目的G20峰會不久前圓滿落幕，作為全球安保級別最高的活動之一，“武林大媽”、“西湖紅袖章”、網(wǎng)格員們?yōu)镚20峰會保駕護航貢獻了自己獨特的力量。

這只是浙江維護公共安全、建設平安中國的一個縮影。近年來，浙江省不斷總結(jié)經(jīng)驗、大膽創(chuàng)新，摸索出一條適合自己的社會治理新模式。老百姓的熱情參與，加上政府的管理智慧，產(chǎn)生了社會治安防控浙江模式的“化學反應”。

群防群治：連通社會公共治理的“最后一納米”

說起杭州，人們多會想起美景，但它還有一個不為人所熟知的舊稱“武林”。

G20峰會于今年9月在杭州舉行。期間，面對復雜多樣的安全形勢，如何做好服務保障工作，成為杭州面臨的一大挑戰(zhàn)。作為杭州市平安巡防的志愿者，古道熱腸的“武林大媽”也因此應運而生。

杭州市下城區(qū)政法委綜治辦主任馮瓊梅是“武林大媽”志愿服務團的創(chuàng)辦人之一。在采訪中，她告訴記者，下城區(qū)武林街道借鑒北京“西城大媽”“朝陽群眾”的經(jīng)驗做法，在今年3月推出了“武林大媽”。“他們集多種身份于一體，不僅是平安宣傳員和文明勸導員，還是情報信息員、隱患排查員、矛盾調(diào)解員、治安安全員?！?/p>

瑣碎，是對“武林大媽”工作內(nèi)容的恰當形容；安防檢查，也是他們的具體工作之一?！拔淞执髬尅绷_睿綺就曾及時發(fā)現(xiàn)、排查了一處安全隱患。

武林街道有一位喜歡撿垃圾的老奶奶，在家里和公共區(qū)域堆滿了各種廢品。鄰居擔心有火災安全隱患，不停投訴，調(diào)解未果。“我知道后，多次找她做思想工作 ，曉之以理動之以情，老人終于同意搬走垃圾。隨后，我們六七個武林大媽用三輪車運了5趟，才把垃圾清理干凈?！?羅睿綺回憶。這一瑣碎小事，看似無關(guān)輕重，實則彌補了社會治安中的“漏洞”。

“當前社會治理難點之一，就是在加強由技防、物防、人防、心防組成的立體化全覆蓋社會治安防控體系建設基礎上，如何最大限度地調(diào)動社會力量和群眾積極性、主動性，去服務群眾。”在馮瓊梅看來，“‘武林大媽’連接著社會安全系統(tǒng)、管理系統(tǒng)的神經(jīng)末梢，能防患于未然，連通著社會公共治理的‘最后一納米’”。

在成立以來的6個月時間里，“武林大媽”累計出動平安巡防及文明勸導2萬余人次，參與排查人口信息8000余戶，上報隱患及不安全因素65起，參與糾紛調(diào)解133起。

而“武林大媽”只是浙江群防群治組織中的一支。目前，浙江全省共建立專職巡防隊伍9955支、13.9萬人，平安志愿者隊伍3.5萬余支、230萬人，發(fā)展注冊平安浙江APP用戶360萬多個。除“武林大媽”外，還有“烏鎮(zhèn)管家”“西湖紅袖章”“小青荷”等一批具有特色的平安志愿者隊伍。他們在人群中共同構(gòu)建了一張社會“平安網(wǎng)”。

網(wǎng)格化管理：打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”

社會治理工作也不應全靠群眾自發(fā)的努力，網(wǎng)格員也發(fā)揮了重要作用。

過去，計生、黨建、勞動監(jiān)察、城市管理、社會管理、安全生產(chǎn)、食品安全等職能部門，根據(jù)各自工作的需要，在基層建立了分門別類、功能各異的辦事部門，這給基層帶來了極大的工作負擔?；鶎由鐣展芾砹α糠稚?，重復工作繁多，工作效率被程序所拖累，落實安全工作有時也響應緩慢。