市交通委介紹，當(dāng)前，本市建立出租汽車(chē)總量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，主要基于以下幾方面考慮：一是出租汽車(chē)具有服務(wù)雙方的流動(dòng)隨機(jī)性和消費(fèi)的一次性等特征，屬于難以完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。二是出租汽車(chē)屬于小客車(chē)交通方式，占用大量道路資源，具有不經(jīng)濟(jì)性、加劇交通擁堵等負(fù)外部性。三是國(guó)際上絕大多數(shù)特大城市和國(guó)內(nèi)大城市都對(duì)出租汽車(chē)實(shí)行運(yùn)力管控，這也是大城市發(fā)展規(guī)模和管理的必然要求。

另外，北京作為超大型城市，正在大力治理“城市病”，在交通和大氣治理兩個(gè)方面，一方面堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用道路資源，降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度，緩解交通擁堵。另一方面實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，倡導(dǎo)綠色出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，改善空氣質(zhì)量，還北京一個(gè)藍(lán)天。以上這些因素決定了出租汽車(chē)需實(shí)施總量調(diào)控。

　　合乘車(chē)

　　合乘頻次每天不超兩次

昨日發(fā)布的《北京市私人小客車(chē)合乘出行指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）對(duì)私人小客車(chē)合乘等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。和網(wǎng)約車(chē)一樣，提供合乘的車(chē)輛也必須是本市號(hào)牌。同時(shí)，必須是駕駛員本人所有且是經(jīng)檢驗(yàn)合格的7座以下小客車(chē)。另外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，注冊(cè)駕駛員的合乘頻次每車(chē)每天不得超過(guò)兩次。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，合乘的駕駛員應(yīng)有1年以上駕齡，合乘中所選擇的線路應(yīng)當(dāng)符合順路便行的原則。另外，提供合乘的車(chē)輛須是駕駛員本人所有的、且和網(wǎng)約車(chē)一樣，具有本市號(hào)牌且經(jīng)檢驗(yàn)合格的7座以下小客車(chē)。

對(duì)于合乘信息服務(wù)平臺(tái)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，平臺(tái)所提供下載的合乘軟件應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)與巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)軟件合并。注冊(cè)駕駛員和車(chē)輛如發(fā)生違法行為或不符合相關(guān)條件的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)其注冊(cè)信息、停止提供合乘信息服務(wù)。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，禁止任何企業(yè)和個(gè)人以合乘名義開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)收費(fèi)明顯高于合乘計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供合乘服務(wù)超過(guò)規(guī)定次數(shù)、以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，將由執(zhí)法部門(mén)依法予以查處。

　　反饋意見(jiàn)方式：

三份文件將于10月8日至10月14日期間在首都之窗和北京市交通委員會(huì)的官方網(wǎng)站進(jìn)行公眾意見(jiàn)征集。社會(huì)各界可通過(guò)首都之窗或北京市交通委員會(huì)官方網(wǎng)站、電子郵箱、信函等三種方式提出意見(jiàn)。具體為：一是登錄首都之窗或北京市交通委員會(huì)官方網(wǎng)站，點(diǎn)擊“出租汽車(chē)深化改革公開(kāi)征求意見(jiàn)”專欄，選擇意見(jiàn)建議分類(lèi)，在規(guī)定的意見(jiàn)建議區(qū)域內(nèi)填寫(xiě)并提交；二是以正文或附件形式發(fā)送電子郵件至電子郵箱（czgg@@bjjtw.gov.cn），在郵件主題中標(biāo)明“出租汽車(chē)改革意見(jiàn)建議”；三是以信件或快遞形式郵寄至北京市豐臺(tái)區(qū)蓮花西里10號(hào)市政路橋綜合辦公樓（路橋大廈）北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局出租汽車(chē)管理處（郵編100073），請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌俺鲎馄?chē)改革意見(jiàn)建議”。

本版撰文

北京晨報(bào)記者 曹晶瑞