一位外籍女士對倒地的金波進行心肺復蘇。資料圖片

2014年，梁婭母親手持梁婭生前照片流淚。圖/視覺中國

原標題：上海“好人法”全國先行“急救免責”

新京報訊（記者戴軒）近日，《上海市急救醫(yī)療服務條例》正式實施。被稱為“好人法”的這項法規(guī)率先提出社會急救免責，明確規(guī)定“緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護，對患者造成損害的，不承擔法律責任”。

擔憂：完全免責或出現(xiàn)“好心辦壞事”

近年來，在公共場所突發(fā)急病卻“無人會救”或“無人敢救”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。今年6月，北京地鐵6號線呼家樓站開往潞城方向站臺上，34歲的天涯社區(qū)副主編金波突然暈倒，雖經現(xiàn)場旅客救治，但仍不幸逝世。2014年2月，深圳35歲的IBM項目經理梁婭突然倒地，50分鐘無人救助，最終去世。

如何解決諸如此類“無人敢救”“無人會救”的現(xiàn)象？由上海市人大常委會制定的新《條例》強調：緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護，對患者造成損害的，依法不承擔法律責任。并鼓勵市民積極參與急救培訓。

就緊急現(xiàn)場救護，《條例》規(guī)定，市民發(fā)現(xiàn)需要急救的患者，應當立即撥打“120”專線電話進行急救呼叫，可以在醫(yī)療急救指揮調度人員的指導下開展緊急救助，也可以根據(jù)現(xiàn)場情況開展緊急救助，為急救提供便利。同時，《條例》鼓勵具備急救技能的市民，對急危重患者實施緊急現(xiàn)場救護；在配置有自動體外除顫儀等急救器械的場所，經過培訓的人員可以使用自動體外除顫儀等急救器械進行緊急現(xiàn)場救護。

因為率先提出“社會急救免責”，這部“好人法”因此被稱贊有利于發(fā)揮人道主義、能動員社會力量參與急救。但囿于目前普通市民的急救水平，有不少網(wǎng)友擔心是否會出現(xiàn)“好心辦壞事”的情況。

回應：推動責任保險鼓勵保護社會急救

條例對社會急救有何技能要求？記者發(fā)現(xiàn)，“具備急救技能”在《條例》中多處出現(xiàn)，但并未明確何為“具備急救技能”。對此，上海市衛(wèi)生和計劃生育委員昨日向新京報記者介紹，市民經過紅十字會、院前急救機構及其他醫(yī)療機構培訓后，一般可認定具備急救技能。培訓主要包括心外按壓、人工呼吸、止血、包扎等相關技能。條例目前對是否需要（急救資格）證書未作規(guī)定，不過實踐中，市民經急救技能培訓且考核合格后，相關培訓機構會發(fā)放培訓合格證書。

也就是說，《條例》對參與急救的“好心人”不設急救技能門檻。上海市衛(wèi)計委表示，為消除施救人的后顧之憂，營造積極參與急救的社會氛圍，《條例》鼓勵和倡導普通市民參與緊急現(xiàn)場救護活動。

對于在急救中可能出現(xiàn)“好心辦壞事”的擔憂，上海市衛(wèi)計委稱，上海市鼓勵社會組織通過商業(yè)保險、獎勵等形式，支持和引導市民參與緊急現(xiàn)場救護，有關部門也將推動有關責任保險等工作的開展，以鼓勵和保護市民參與緊急現(xiàn)場救護。

為何鼓勵社會力量參與急救？