他認(rèn)為,地方立法進(jìn)一步明確霾的法律地位和部門(mén)職責(zé),不影響地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法定義務(wù),不會(huì)沖擊現(xiàn)有管理體制。
建議從根本上解決霧霾問(wèn)題消除產(chǎn)生內(nèi)因
“為了解決霧霾問(wèn)題,在目前的科技條件下,人類(lèi)只能從不排放或減輕排放污染物的行為,找到解決霧霾問(wèn)題的出路。也就是說(shuō),全力防治污染,根除霧霾形成的內(nèi)因,才是我們唯一的道路和方法?!睂O佑海說(shuō),人類(lèi)在目前條件下,無(wú)法對(duì)氣象條件進(jìn)行干預(yù),無(wú)法對(duì)形成霧霾的外因進(jìn)行干預(yù)。但是,可以對(duì)氣象條件的變化情況,做出預(yù)報(bào)。人們可以通過(guò)氣象預(yù)報(bào),告知人們?cè)诔霈F(xiàn)靜風(fēng)、逆溫等氣象條件下,可能有霧霾的發(fā)生,從而為減輕霧霾對(duì)人類(lèi)健康的損害,作出自己的貢獻(xiàn)。
張俊杰提出,將霾歸入氣象災(zāi)害,地方法規(guī)就把它定義成了一種不可抗力,難以預(yù)見(jiàn)、無(wú)法抗拒和無(wú)法避免,從而忽視了霾的人為成因,也忽視了霾是可以徹底治理的客觀事實(shí)。同時(shí),霾的預(yù)警和管理若按照氣象災(zāi)害處理,拉長(zhǎng)了信息和管理鏈條,不利于政府部門(mén)及時(shí)和有效地做出反應(yīng)。
孫佑海建議,政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén),要嚴(yán)格貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),切實(shí)以改善環(huán)境質(zhì)量為中心。要以壯士斷腕的決心和勇氣,堅(jiān)決糾正嚴(yán)重污染環(huán)境的行為,以從根本上解決嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題,消除霧霾產(chǎn)生的內(nèi)因。
同時(shí),要支持有關(guān)部門(mén)提高氣象預(yù)報(bào)質(zhì)量,尤其要做好霧霾形成和變化的預(yù)報(bào),履行好氣象部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé),努力為避免或減輕霧霾對(duì)人類(lèi)健康的損害,做出氣象部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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