記者檢索相關資料發(fā)現(xiàn),在論壇、貼吧等社交媒體上,至今可以看到2012年、2013年網(wǎng)友質(zhì)疑岫巖“8·4洪災”死亡人數(shù)的相關貼文。當?shù)貙λ劳鋈藬?shù)的通報情況是怎樣的呢?
記者查詢了當?shù)貦嗤襟w2012年8月4日到9月1日的新聞報道,對死亡人數(shù)的通報,只在8月6日的一則報道中提及,“據(jù)不完全統(tǒng)計,目前岫巖死亡5人、失蹤3人。”
當年8月12日,遼寧省防汛抗旱指揮部通報,“據(jù)初步統(tǒng)計,遼寧省有59個縣(市、區(qū))、259.4萬人受災。截至目前,暴雨導致10人死亡、4人失蹤。”
之后,在各級媒體的報道中均查詢不到對當?shù)厮劳鋈藬?shù)的通報。此外,無論是2013年岫巖縣的政府工作報告還是鞍山市的政府工作報告,對2012年的工作回顧之中,均未提及“8·4洪災”死亡人數(shù)。
一位遇難者親屬質(zhì)疑,通報死亡人數(shù)和實際人數(shù)差別這么大,他們也不知道上級到底撥下來多少救濟款,他們應該領到多少喪葬費和安置費。
追訪
當?shù)卣殉闪⒄{(diào)查組
昨日下午,京華時報記者聯(lián)系上岫巖縣委宣傳部相關工作人員,對方表示縣委政府領導已經(jīng)關注到相關信息,已經(jīng)就此事成立調(diào)查組,將會盡快核實報道內(nèi)容。
昨晚,岫巖縣委宣傳部向記者提供一份情況通報。通報顯示,《遼寧岫巖瞞報洪災死亡人數(shù)》公開報道后,遼寧省委、省政府高度重視,責成鞍山市委立即組成調(diào)查組,查明事實真相。如情況屬實,要倒查責任,嚴肅問責。鞍山市委、市政府立即召開專題會議,成立調(diào)查組,迅速展開深入徹底調(diào)查。目前,調(diào)查組已全面開展工作,并將在第一時間向媒體和社會公布調(diào)查處理結(jié)果。
專家說法
嚴重虛報瞞報災情的可依法依規(guī)追究責任
國務院2011年修訂頒布的《國家自然災害救助應急預案》和民政部制定的《自然災害情況統(tǒng)計制度》,均對自然災害的應急響應和信息報告、發(fā)布有明確規(guī)定。其中規(guī)定,信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。災情穩(wěn)定前,受災地區(qū)縣級以上人民政府減災委或民政部門應當及時向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡等情況。但從當?shù)卣倬W(wǎng)和權威媒體發(fā)布的消息來看,對洪災死亡人數(shù)的信息并未及時發(fā)布。
北京師范大學公益研究院院長王振耀曾參與我國救災制度的起草,他表示,一般的自然災害不涉及行政問責。
王振耀說:“災情信息沒有保密這一說,這么多年第一次聽說有人不報。死亡38人報8個?死亡30人以上的災情,要啟動四級應急響應,民政部得去人。”
王振耀分析,瞞報自然災害的死亡人數(shù),要么是地方領導對相關問責規(guī)定不熟悉,要么就是有其他因素。根據(jù)相關規(guī)定,“對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任”。
清華大學公共管理學院副院長彭宗超認為,地方完全可以公布或者上報實際死亡人數(shù),獲得足夠的資助。為什么不報呢?因為一旦到30人以上,就變成特別重大自然災害,這里面說不清楚有沒有人為的責任。除了天災,可能會有防災減災的疏忽,害怕上面追責。
岫巖縣政府為什么要瞞報死亡人數(shù)?“8·4洪災”,當?shù)鼐烤褂卸嗌偃擞鲭y?災難預警是否及時有效?是否有人玩忽職守?雖然事件已過去4年多,但社會依然需要一份負責任的權威通報。