在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作,闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,對2017年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議觀大勢、謀全局,提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”,賦予“穩(wěn)中求進(jìn)”以新的內(nèi)涵。這向海內(nèi)外發(fā)出堅(jiān)定而清晰的信號(hào),讓人們看到中國高度的理論自信、穩(wěn)健的施政風(fēng)格與蓬勃的中國動(dòng)力。
十八大以來,歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都將穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào)。在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國內(nèi)“三期疊加”的大環(huán)境下,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再度提出“穩(wěn)中求進(jìn)”并非只是簡單延續(xù)以往,而是賦予其新內(nèi)涵與新活力,使其成為指引中國發(fā)展的重大方略。
賦予“穩(wěn)中求進(jìn)”新內(nèi)涵體現(xiàn)在前所未有的高度上。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。換言之,穩(wěn)中求進(jìn)已經(jīng)從原來經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則上升為治國理政的重要原則,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提升到治國理政的高度,前所未有,意義重大。2017年是黨的十九大即將勝利召開之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,“穩(wěn)中求進(jìn)”成為貫穿全年工作的方向性原則,具有戰(zhàn)略性意義。
賦予“穩(wěn)中求進(jìn)”新內(nèi)涵體現(xiàn)在無與倫比的深度上。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)是基礎(chǔ),進(jìn)是目的,二者相輔相成、相得益彰。穩(wěn)中求進(jìn),不是無所作為,不是不敢作為,而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),核心是穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期。要堅(jiān)定信心,保持戰(zhàn)略定力。預(yù)期穩(wěn),市場才能穩(wěn),大局才能穩(wěn),企業(yè)與人心才能穩(wěn)。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)法治環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)信心。
賦予“穩(wěn)中求進(jìn)”新內(nèi)涵更體現(xiàn)在廣度上。
穩(wěn)中求進(jìn)不是空口號(hào),而是要落在實(shí)實(shí)在在的政策、措施上。通過一系列政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革措施來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、形成發(fā)展的持續(xù)動(dòng)能,最終落實(shí)到增加居民收入、提高社會(huì)發(fā)展水平和生活水平,最終達(dá)到社會(huì)平穩(wěn)、國家安穩(wěn)的目的。具體而言,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,要繼續(xù)著力推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),完善法治建設(shè),改善投資環(huán)境,擴(kuò)大開放領(lǐng)域。穩(wěn)中求進(jìn),一條底線就是民生要穩(wěn),不論改革還是發(fā)展,最終的落腳點(diǎn)都是民生。要繼續(xù)做好各項(xiàng)民生工作,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。要繼續(xù)下大氣力落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等保民生工作,做好社會(huì)政策托底。
應(yīng)當(dāng)看到,穩(wěn)中求進(jìn)并不是孤立的、絕對的,穩(wěn)中求進(jìn)與推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相輔相成,二者珠聯(lián)璧合。兩個(gè)輪子需要一齊轉(zhuǎn),用穩(wěn)定的政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。要在保持宏觀政策穩(wěn)定、市場預(yù)期穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下,繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得新突破。
中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,“穩(wěn)中求進(jìn)”有著顯著的外溢效應(yīng)與世界意義。透過“穩(wěn)中求進(jìn)”,世界看到無與倫比的“中國信心”,世界經(jīng)濟(jì)有了“定心丸”。國際輿論普遍認(rèn)為,今后中國經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。瑞士第二大銀行瑞士信貸日前發(fā)布報(bào)告,將2017年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長預(yù)期由6%上調(diào)至6.3%。
深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)好有關(guān)決策部署,團(tuán)結(jié)一致,攜手向前,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定與人民生活福祉穩(wěn)步提高就不僅是期望,更是必然。(國平)