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高校辦智庫或過熱 被指與國家需求和問題脫節(jié)(2)

2017-02-07 00:55:13    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

對此,楊宏山表示,智庫與高校的定位并無根本矛盾,高校的定位很明確:本位是教育和學(xué)術(shù)研究,同時也有社會服務(wù)的功能?!案咝L峁┥鐣?wù)很重要的功能就是科研影響決策、引領(lǐng)社會。毫無疑問,高校建設(shè)這種有思想、有影響的智庫,具有自身的優(yōu)勢。目前來看,對于大學(xué)而言,智庫成果很多是一線科研產(chǎn)生的連帶產(chǎn)品,本身就是科研的一部分?!?/p>

一位不愿具名的專家對此表示:“教學(xué)對高校老師而言,是剛性的,是不會打折扣的,該上的課老師不會不上而去做研究。實際上,高校智庫的一些研究如果做得不錯,反而對教學(xué)有好處,可能讓他的教學(xué)更貼近現(xiàn)實、更生動?!?/p>

與國家需求和實際問題相脫節(jié)?

為政府決策建言是高校智庫的重要價值之一,如何充分發(fā)揮價值作用,是高校智庫建設(shè)需要思考的問題。

河海大學(xué)講師朱宏亮甚至提出,絕大部分高校智庫與國家需求和問題相脫節(jié),在智庫定位上不匹配。朱宏亮在文章中列舉的數(shù)據(jù)顯示:近5年來,我國高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬部,發(fā)表論文約158萬篇,其中在國際刊物發(fā)表約2萬篇?!暗@些研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅有6萬余份,得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或者被省部級以上部門采納的更少?!?/p>

但第二屆中國大學(xué)智庫論壇年會的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,中國高校累計提供咨詢報告和政策建議4.3萬余份,有2.2萬余份被采納。據(jù)此計算,采納率高達51%。

從數(shù)據(jù)上看,不同的維度和計算方法得出的結(jié)果差距甚大,無法得出相對客觀的結(jié)論。

楊宏山表示,國家治理需要多樣化的智庫,有側(cè)重對策層面的研究,有側(cè)重戰(zhàn)略層面的研究?!案咝V菐煲驗楦木嚯x稍微遠一點,要跟政府智庫在功能上有所區(qū)別,高校智庫在戰(zhàn)略性、思路性、方向性、前瞻性方面有它的特殊優(yōu)勢,因此,高校智庫發(fā)揮戰(zhàn)略思維方面的優(yōu)勢,這樣也更能發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢。” 楊宏山告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

但高校智庫與國家需求相比,的確還存在許多不足。北京師范大學(xué)校長董奇曾指出,目前高校智庫“命題作文”較多,成果多是修補式、解釋式的,研究還是偏學(xué)理性,而且以個體式研究為主,缺乏協(xié)同攻關(guān)。實際上,智庫研究的問題多是綜合性的,需多學(xué)科、多單位聯(lián)合才能高質(zhì)量完成。

楊宏山強調(diào),高校智庫不是用來裝飾門面的,高校智庫既要“頂天”又要能夠“立地”,“頂天就是戰(zhàn)略思維,包括國家發(fā)展或者地方發(fā)展的戰(zhàn)略思路;立地就是要接地氣,要有可行性,要在現(xiàn)實中可以實施,而不能空中樓閣沒有根基?!?/p>

我國知名高校智庫發(fā)展歷程

1986年

清華大學(xué)創(chuàng)立了中國科學(xué)院國情分析研究小組,2000年又發(fā)展成立中國科學(xué)院—清華大學(xué)國情研究中心,胡鞍鋼擔任首任主任。該中心著眼于中國改革與發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題研究,為中央和地方政府提供全面、及時和高質(zhì)量的科學(xué)決策參考。

1994年8月

北京大學(xué)成立北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心,林毅夫為中心主任。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校又于2008年10月成立了北京大學(xué)國家發(fā)展研究院,研究重點是綜合性社會科學(xué)。1999年3月,北京大學(xué)首都發(fā)展研究院成立,是北京市委、市政府與北京大學(xué)共建的服務(wù)于首都發(fā)展的研究、開發(fā)機構(gòu),是北京市與北京大學(xué)全方位合作的重要平臺。

1984年

復(fù)旦大學(xué)成立中國經(jīng)濟研究中心。該中心曾停止運行一段時間,2000年2月,復(fù)旦大學(xué)重建中國經(jīng)濟研究中心,后改名中國社會主義市場經(jīng)濟研究中心,主要致力于經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的理論和實證研究。

2001年2月

南京大學(xué)經(jīng)教育部批準成立長江三角洲經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心,這個國家級人文社會科學(xué)重點研究基地以研究我國(重點是長江三角洲地區(qū))經(jīng)濟運行、經(jīng)濟發(fā)展和有關(guān)的社會問題為重點。

2007年5月

北京大學(xué)成立國際戰(zhàn)略研究中心,之后在2013年10月改名為北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院,著名國際政治學(xué)家王緝思擔任院長。其研究重點是對當今中國所處的國際環(huán)境以及相關(guān)各國的國際戰(zhàn)略進行分析。

2013年1月

中國人民大學(xué)與上海重陽投資管理有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦重陽金融研究院,致力于對經(jīng)濟社會熱點進行深度剖析。2013年6月29日,作為首批25家國家高端智庫建設(shè)試點單位,中國人民大學(xué)主辦的國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院當天在京成立。人大國發(fā)院致力于發(fā)展成為具有國際影響力的中國特色新型智庫,服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略與社會進步。

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