原標(biāo)題:考評(píng)“成績(jī)單”本月底出爐
本月10日和11日,本市召開2016年度市級(jí)行政機(jī)關(guān)和區(qū)政府績(jī)效考評(píng)會(huì)議。60家市級(jí)行政機(jī)關(guān)和16個(gè)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉現(xiàn)場(chǎng)或書面發(fā)言,并接受社會(huì)各界代表打分評(píng)價(jià)。據(jù)悉,76個(gè)政府部門“成績(jī)單”將于本月底完成。
權(quán)威對(duì)話
問(wèn)題1最終考評(píng)結(jié)果何時(shí)公布?
兩日的“打分”并不是績(jī)效考評(píng)的全部?jī)?nèi)容。據(jù)市政府辦公廳副主任王琛介紹,考評(píng)主要包括自查自評(píng)、察訪核驗(yàn)、服務(wù)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)考評(píng)、述職考評(píng)和結(jié)果審定6個(gè)工作環(huán)節(jié)。在“述職考評(píng)”前,前4個(gè)環(huán)節(jié)工作已完成。第6個(gè)結(jié)果審定環(huán)節(jié)將在2月底完成,屆時(shí),將按照日常專項(xiàng)考評(píng)成績(jī)占四成、年終綜合考評(píng)成績(jī)占六成的“算法”,得出76家單位的“診斷書”,由市政府開會(huì)審定后形成報(bào)告。
問(wèn)題2各個(gè)環(huán)節(jié)有哪些亮點(diǎn)?
王琛說(shuō),首先增加了績(jī)效考核的透明性,各單位自查自評(píng)報(bào)告在本單位網(wǎng)站已經(jīng)公開。述職考評(píng)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)文字直播的方式,向社會(huì)公開。
同時(shí)發(fā)現(xiàn)了具體問(wèn)題可供整改。他拿“察訪核驗(yàn)”舉例說(shuō),市發(fā)改委、環(huán)保局等有考核職能的部門,根據(jù)年初定下來(lái)的任務(wù)和指標(biāo),到實(shí)際點(diǎn)位和單位進(jìn)行察訪核驗(yàn),一共查了1500多個(gè)點(diǎn)位,看了萬(wàn)余份材料。“比如有的區(qū)拆違建,但我們到實(shí)際點(diǎn)位去看,違建雖然推倒了,但是變成一堆垃圾和廢墟。”他說(shuō),考核部門就會(huì)督促區(qū)里和鄉(xiāng)里,不光要拆違建,還要增加綠地,還綠于民,還路于民,還設(shè)施于民。
問(wèn)題3今年的述職考評(píng)有哪些特點(diǎn)?
王琛說(shuō),述職評(píng)價(jià)是從2014年開始,當(dāng)時(shí)只是針對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān),去年增加了區(qū)政府的述職評(píng)價(jià)。與去年相比,參與打分的一線基層群眾代表增加了近50位。每個(gè)人桌上的參考資料也更加詳盡,包括第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成的滿意度調(diào)查報(bào)告。從報(bào)告整體上可以看出,居民的滿意度有所提升,“哪些與人民群眾需求還有差距,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也可以一目了然”。另外,今年的考評(píng)表信息量很大,凝聚了很多內(nèi)容,包括21個(gè)考評(píng)部門年初制定績(jī)效任務(wù)、預(yù)案制作、年中檢查、年底察訪核驗(yàn)得出的數(shù)據(jù)信息。
問(wèn)題4市民代表是如何產(chǎn)生的?
市政府督察室績(jī)效考評(píng)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,代表包括市人大代表、市政協(xié)委員、企業(yè)代表、高校代表、專家代表、媒體代表、市民代表,其中市民代表100人。市民代表的產(chǎn)生有幾個(gè)途徑,一是總工會(huì)推薦,社會(huì)辦推薦,還有各區(qū)推薦組成。
問(wèn)題5為何增加群眾的參與比重?如何保證打分科學(xué)?
市政府督察室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,治理大城市病、京津冀協(xié)同發(fā)展等近幾年的主要工作,市民的獲得感最直接,更有話語(yǔ)權(quán)。
“打分不是目的,目的是進(jìn)一步提升工作水平,為公眾做好服務(wù),所以需要更多的公眾來(lái)參與?!蓖蹊≌f(shuō),參與打分的人群有一定的代表性,打分也有科學(xué)性。一是根據(jù)他們?cè)诒本┥?、工作的感覺(jué),同時(shí)參照會(huì)議提供的參考資料。此次的材料是提前三天就發(fā)給了代表,讓代表有時(shí)間了解各個(gè)單位的工作。會(huì)前也向代表介紹了績(jī)效考評(píng)的情況,包括績(jī)效管理的流程、說(shuō)明打分表中的內(nèi)容、這些內(nèi)容是如何產(chǎn)生的以及打分的規(guī)范。隨著通信水平的提高,今后參與的人數(shù)有望更多,打分的方式也將有更多的形式。
問(wèn)題6為何實(shí)施個(gè)性化考評(píng)?