原標(biāo)題：全國(guó)嚴(yán)整高爾夫球場(chǎng) 山東成“重災(zāi)區(qū)”

歷時(shí)近6年之后，1月22日，國(guó)家多部委聯(lián)合公布高爾夫球場(chǎng)清理整治結(jié)果，全國(guó)共有111個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令取締、18個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令退出、47個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令撤銷等。

來自山東省發(fā)改委的官方文件顯示，該省僅被責(zé)令取締的高爾夫球場(chǎng)就高達(dá)12個(gè)，占全國(guó)被取締總數(shù)量的10%多，成為此次整治的“重災(zāi)區(qū)”。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者梳理獲悉，在上述高爾夫球場(chǎng)清理整治中，被責(zé)令取締的球場(chǎng)數(shù)量，除山東外，其他數(shù)量靠前的省市依次為廣東10家、云南9家、遼寧8家，貴州、江蘇等省也達(dá)到了5家。

據(jù)了解，此番整治一度被業(yè)界寄予厚望，可徹底遏制違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)之風(fēng)。

山東理工大學(xué)城市規(guī)劃系主任楊光杰此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言，國(guó)家此前曾多次大力度對(duì)其整改，最終是數(shù)量“越整越多”，均未能遏制違規(guī)新建高爾夫球場(chǎng)。不過多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，關(guān)于此次整治的效果，還待觀察。

亂象的“重災(zāi)區(qū)”

公開信息顯示，2011年4月，國(guó)家多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全國(guó)高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知》，啟動(dòng)了高爾夫球場(chǎng)清理整治工作。歷時(shí)近6年之后，1月22日，公布了對(duì)全國(guó)683個(gè)高爾夫球場(chǎng)的清理整治及全面核查工作已經(jīng)完成。

國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)111個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令取締、18個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令退出、47個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令撤銷；在507個(gè)要求整改的球場(chǎng)中，11個(gè)球場(chǎng)已由地方政府和企業(yè)主動(dòng)關(guān)閉，496個(gè)球場(chǎng)整改后得到規(guī)范。該公告認(rèn)為，2011年啟動(dòng)的全國(guó)高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作，取得階段性成果，取締、退出、撤銷、整改等清理整治任務(wù)已基本落實(shí)到位。

而被列入取締名單的高爾夫球場(chǎng)，主要存在違反土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃占用大量耕地、弄虛作假、不退出占用的天然林或國(guó)家級(jí)公益林地、清理整治工作期間頂風(fēng)新建拒不停工等九大問題。

中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南集聚產(chǎn)業(yè)咨詢有限公司首席執(zhí)行官楊建國(guó)直言，在存在的九大問題中，頗受關(guān)注的是，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》印發(fā)之后或相關(guān)保護(hù)區(qū)劃定之后，開工建設(shè)占用自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、飲用水水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)或國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)及以上保護(hù)區(qū)（含核心景區(qū)）現(xiàn)象比比皆是。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者梳理獲悉，在此高爾夫球場(chǎng)清理整治中，被責(zé)令取締的球場(chǎng)數(shù)量，山東省最多，其他數(shù)量靠前的省市依次為廣東10家、云南9家、遼寧8家，貴州、江蘇等省也達(dá)到了5家。楊建國(guó)認(rèn)為，從公布的數(shù)字看，山東是此番清理整治的“重災(zāi)區(qū)”，背后則是其亂象的“重災(zāi)區(qū)”。

就在同一天，山東省發(fā)改委也公布了該省55個(gè)高爾夫球場(chǎng)的清理整治結(jié)果。公開數(shù)據(jù)顯示，該省共有12個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令取締、1個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令退出、3個(gè)球場(chǎng)被責(zé)令撤銷；39個(gè)球場(chǎng)被要求整改。山東省發(fā)改委有關(guān)人士介紹，前述16個(gè)高爾夫球場(chǎng)均消除了球場(chǎng)特征，拆除了違法違規(guī)建筑物，依法依規(guī)追究了相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

該人士稱，在被要求整改的高爾夫球場(chǎng)中，4個(gè)球場(chǎng)已被地方政府和企業(yè)主動(dòng)關(guān)閉，球場(chǎng)項(xiàng)目已不存在；35個(gè)球場(chǎng)已進(jìn)行整改，退出了違反土地利用總體規(guī)劃占用的少量耕地，退出了占用的天然林和國(guó)家級(jí)公益林地，并依法依規(guī)追究了相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

早在2013年5月，山東省發(fā)改委行政審批管理處工作人員曾向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者介紹，截止到當(dāng)時(shí)，山東省發(fā)改委自2004年起，“十多年來沒有接過高爾夫球場(chǎng)的申報(bào)材料，也沒有審批過任何一座高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目” 。