原標題:新的歷史條件下我們黨治國理政的總方略(治國理政論壇)
《 人民日報》( 2017年03月30日07 版)
一個政黨的執(zhí)政業(yè)績與施政方略緊密相關,一個國家的發(fā)展狀況與戰(zhàn)略運籌密切相聯(lián)。習近平同志指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!弊鳛橐粋€富有戰(zhàn)略眼光的黨,我們黨高度重視治國戰(zhàn)略方略的謀劃運用。毛澤東同志講過,領導工作要有“戰(zhàn)略頭腦”“拿戰(zhàn)略方針去指導戰(zhàn)役戰(zhàn)術方針”,否則“一著不慎,滿盤皆輸”?;仡櫄v史,我們黨總是根據(jù)不同歷史時期的目標任務,提出清晰明確的戰(zhàn)略。從新中國成立初期開始,我們黨就制定和實施五年計劃,迄今為止已經(jīng)推出13個五年計劃或規(guī)劃。改革開放以來,從“四個現(xiàn)代化”到“三步走”,從“兩個文明”“三位一體”到“四位一體”“五位一體”,都體現(xiàn)了我們黨發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略的遞進展開,都對各個時期黨和國家全局工作發(fā)揮了重要引領作用。
問題是時代的聲音,戰(zhàn)略是對問題的回應。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,把握時代和實踐提出的新課題新要求,不斷深化全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的各項部署,提出和確立了“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了歷史邏輯與時代邏輯、理論邏輯與實踐邏輯的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央寬廣的政治視野和強烈的歷史擔當,成為新的歷史條件下我們黨治國理政的總方略。
“四個全面”戰(zhàn)略布局回答了新的歷史條件下治國理政的緊要問題和根本問題
治國理政方略或現(xiàn)代化建設中治國理政的特點和規(guī)律,從一定意義上說,是圍繞發(fā)展目標及其動力、平衡力、主導力來展開的。確立科學的目標愿景是進行戰(zhàn)略構建的基礎和前提,而動力、平衡力、主導力又從動能釋放、協(xié)調(diào)有序、資源力量統(tǒng)籌等方面保證目標愿景的順利實現(xiàn)。因此,只有解決好實現(xiàn)什么目標和以什么為動力、以什么來平衡、以什么去主導等關鍵問題,才算得上成功有效的戰(zhàn)略方略。這不僅是世界各國特別是發(fā)達國家贏得發(fā)展主動的基本經(jīng)驗,也已為我國發(fā)展實踐尤其是改革開放以來的成功實踐所證明。
現(xiàn)在,許多人在探討“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”這一重大命題,分析我國“發(fā)展起來后”進入新的轉型期的諸多矛盾,分析我國“走近世界舞臺中心”所面臨的種種嚴峻挑戰(zhàn)。實際上,貫穿于這些矛盾和挑戰(zhàn)之中的,還是把握正確目標、釋放發(fā)展活力、保持和諧穩(wěn)定、有效調(diào)動和整合力量等緊要問題?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局明確了戰(zhàn)略目標,即全面建成小康社會,這自然也是同第二個百年目標和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興等長遠目標聯(lián)系在一起的;明確了動力來源,即全面深化改革,這必將加快推動調(diào)整生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎不相適應的方面,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力;明確了維護社會和諧穩(wěn)定的重要支撐,即全面依法治國,這是為現(xiàn)代社會治理所證明的、實現(xiàn)國家長治久安的必然要求;明確了領導力量和主導力量,即通過全面從嚴治黨,更好發(fā)揮黨的領導核心作用,這是擁有13億多人口、56個民族的發(fā)展中大國同心協(xié)力沿著正確道路前進的可靠保證??梢哉f,“四個全面”戰(zhàn)略布局抓住了治國理政的關鍵要素和核心要義,抓住了治國理政的重點領域和主攻目標,體現(xiàn)了我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造和新發(fā)展。