此外，7省市共計(jì)約談4600余人，拘留265人。

地方領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保認(rèn)識(shí)不到位，考核問責(zé)流于形式

生態(tài)環(huán)境治理得好不好、能不能上馬污染企業(yè)，地方黨委政府發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此，地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況，地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究情況成為督察的重要內(nèi)容。

記者梳理7個(gè)省市的督察意見發(fā)現(xiàn)，督察組對地方領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保認(rèn)識(shí)進(jìn)行了濃墨重彩的強(qiáng)調(diào)。

重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)的觀念在一些地方仍然根深蒂固。2013年修訂的《甘肅省礦產(chǎn)資源勘查開采審批管理辦法》，允許在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)，違背礦產(chǎn)資源法、自然保護(hù)區(qū)條例等上位法的規(guī)定，導(dǎo)致部分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法采礦問題突出。陜西省渭南市2015年還要求除稅務(wù)和安全生產(chǎn)外，其他部門不得對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查，嚴(yán)重阻礙環(huán)境執(zhí)法工作。

還有一些地方對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)仍顯被動(dòng)。如在北京，督察組明確指出，北京市的部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上習(xí)慣把環(huán)境問題歸咎于客觀原因，談及大氣污染就強(qiáng)調(diào)區(qū)域外來輸入，談到水污染就強(qiáng)調(diào)水資源不足，對主觀原因和自身工作問題認(rèn)識(shí)不足，一些部門履職不到位，北京市國土資源局違反相關(guān)規(guī)定，為北京哲君科技開發(fā)有限公司采礦許可證延期。

環(huán)保壓力傳導(dǎo)層層遞減，一些地方的考核形同虛設(shè)。督察組指出，重慶市雖然建立相對完善的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系和落實(shí)機(jī)制，但2015年度綜合考核中，有些考核結(jié)果出現(xiàn)31個(gè)區(qū)縣得分幾近相同情況。督察組下沉督察的8個(gè)區(qū)（縣），7個(gè)未將環(huán)?？己私Y(jié)果作為干部選拔任用的依據(jù)。