新華社上海9月5日電 題：第二個(gè)“中華慈善日”：讓慈善事業(yè)更加“優(yōu)質(zhì)”

中華民族有“樂善好施”的傳統(tǒng)美德，現(xiàn)代社會(huì)中，慈善事業(yè)也正以越來越多的方式融入我們的生活。9月5日是第二個(gè)“中華慈善日”，在《慈善法》實(shí)施一周年之際，公眾的愛心在如何播撒，慈善事業(yè)又該如何“潤物細(xì)無聲”地穩(wěn)步發(fā)展？

　　慈善呵護(hù)特殊人群 走進(jìn)日常生活

5日，全國多地開展“中華慈善日”主題活動(dòng)，集中展示著社會(huì)公眾對(duì)慈善越來越高的熱情、越來越緊密的互動(dòng)。

當(dāng)日，上海市民政局、上海市慈善基金會(huì)宣布設(shè)立“上海市慈善基金會(huì)關(guān)愛自閉癥專項(xiàng)基金”。在專項(xiàng)基金成立儀式上，國家一級(jí)指揮曹鵬受邀擔(dān)任“關(guān)愛自閉癥形象大使”。這位年過九旬的老人長(zhǎng)期關(guān)注自閉癥兒童，他創(chuàng)辦的“上海曹鵬音樂中心天使之音沙龍”嘗試用音樂培訓(xùn)幫助自閉癥孩子走出孤獨(dú)。當(dāng)天的活動(dòng)上，自閉癥孩子們?cè)谂_(tái)上表演了管樂《皇家進(jìn)行曲》，又“手舞足蹈”地演奏了《命運(yùn)》，專注而獨(dú)特的表演讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾掌聲陣陣。

曹鵬發(fā)出倡議，號(hào)召通過社會(huì)各界結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等多種形式，鼓勵(lì)自閉癥患者更加堅(jiān)強(qiáng)地挑戰(zhàn)命運(yùn)，并幫助其家庭解決實(shí)際困難。

廣州市民的朋友圈則被一份“捐贈(zèng)檔案”刷屏。這是由廣州市慈善會(huì)設(shè)計(jì)的“掃碼曬賬單”，市民只要掃一掃H5頁面二維碼，就可以便捷獲取廣州市慈善會(huì)2016年賬單，包括捐贈(zèng)收支、公益活動(dòng)及管理費(fèi)支出、公開募捐、網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目、全年捐贈(zèng)明細(xì)等，還可以查閱個(gè)人在該慈善會(huì)的捐贈(zèng)檔案。廣州市慈善會(huì)負(fù)責(zé)人表示，希望以此活動(dòng)為契機(jī)，讓公眾更多地走進(jìn)慈善、了解慈善、參與慈善。

上海市慈善基金會(huì)副理事長(zhǎng)施南昌表示，《慈善法》頒布一年以來，慈善事業(yè)得到公眾越來越多的關(guān)注，全社會(huì)的慈善氛圍也越來越濃。“并且，慈善組織也越來越壯大?！笔┠喜榻B說，上海有200多個(gè)慈善專項(xiàng)基金，其中90%是由企業(yè)建立的，參與慈善事業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、處理財(cái)富和社會(huì)使命關(guān)系的重要方式。

根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2017年9月5日，中國慈善基金會(huì)數(shù)量達(dá)到6199家，資產(chǎn)額超過1300億人民幣，年度捐贈(zèng)和支出近400億人民幣。

　　成長(zhǎng)中的慈善事業(yè)仍需“歷練”

當(dāng)慈善事業(yè)熱度越來越高，社會(huì)也在呼喚更加“高質(zhì)量”的慈善。從善款“去哪兒了”到公眾的“慈善素養(yǎng)”，我國慈善事業(yè)還面臨一些挑戰(zhàn)和不足。

“《慈善法》為信息公開設(shè)立了專章，體現(xiàn)了政府和公眾對(duì)于慈善組織透明度的關(guān)注?！被饡?huì)中心網(wǎng)總裁陶澤表示，“目前，慈善行業(yè)透明度的重要性被提升到全新高度。”

根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)和清華大學(xué)廉政與治理研究中心共同發(fā)布的中基透明指數(shù)，截至2017年9月5日，中國基金會(huì)行業(yè)透明度48.42分，距離滿分100分還有差距。

專家表示，透明度可謂慈善事業(yè)的“健康指數(shù)”，《慈善法》對(duì)各類慈善組織的信息開放和透明做出了規(guī)范和要求，監(jiān)管部門也要對(duì)慈善組織開放信息，讓不管是“官辦”還是“民辦”的慈善組織，都能及時(shí)獲取第一手慈善資料和信息，在充分透明、開放的信息環(huán)境中為慈善事業(yè)作貢獻(xiàn)。

透明度體現(xiàn)著慈善組織的自治能力。廣州市慈善會(huì)秘書長(zhǎng)、廣州市慈善服務(wù)中心主任汪中芳直言，我國慈善組織的治理能力總體上還比較弱，目前雖然出現(xiàn)了不少慈善組織，但規(guī)模較大的還不多。內(nèi)部治理能力始終是慈善組織的生命線，慈善組織仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部治理。

汪中芳同時(shí)指出，社會(huì)公眾的慈善觀念也有待進(jìn)一步提高?！肮妼?duì)慈善的某些常識(shí)性認(rèn)知還缺乏共識(shí)?！蓖糁蟹寂e例道，現(xiàn)在網(wǎng)上個(gè)人求助很多，一旦個(gè)別求助行為出現(xiàn)問題，有些公眾會(huì)認(rèn)為是整個(gè)社會(huì)的慈善出了問題。還有的公眾以為慈善就是捐錢，對(duì)慈善涉及的范圍和形式理解不足。

　　全方位助力慈善事業(yè)健康發(fā)展

“隨著社會(huì)治理內(nèi)容更加多樣，我們更要依法慈善、科學(xué)慈善?！笔┠喜f道。

施南昌建議，應(yīng)加大對(duì)慈善事業(yè)、慈善法規(guī)的宣傳力度，幫助提高社會(huì)公眾對(duì)慈善的了解?！斑@種宣傳應(yīng)包括解釋好相應(yīng)的名詞、概念，比如‘慈善信托’是怎么一回事，《慈善法》都做出了哪些規(guī)定等等?！?/p>

此外，施南昌還特別指出，目前國內(nèi)有關(guān)慈善事業(yè)的學(xué)術(shù)研究還很不夠，應(yīng)鼓勵(lì)更多的高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行此方面的研究，為我國慈善事業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。

汪中芳建議，應(yīng)搭建全社會(huì)層面的慈善參與機(jī)制，由政府、慈善組織、公眾共同努力，形成一個(gè)良性的慈善公益事業(yè)社會(huì)參與機(jī)制?！皬墓娊嵌戎v，也要樹立現(xiàn)代慈善觀念，慈善是每個(gè)人都能量力而行參與其中的事業(yè)?！蓖糁蟹颊f，此外，還可鼓勵(lì)公眾以多元的方式參與慈善事業(yè)，除了直接為慈善項(xiàng)目捐款，也可嘗試做義工，或發(fā)揮專長(zhǎng)提供公益性專業(yè)服務(wù)等。

專家還建議，設(shè)立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各類慈善活動(dòng)和行為。讓老百姓在捐贈(zèng)的同時(shí)，也可選擇負(fù)責(zé)監(jiān)督捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)，只有強(qiáng)化慈善事業(yè)的社會(huì)監(jiān)督，慈善組織才會(huì)發(fā)展得更加健康有序。（記者郭敬丹、吳振東、張建華、林苗苗）