2016年9月發(fā)生了一件不同尋常的事,全國人大常委會召開臨時會議,表決通過遼寧省的部分全國人大代表當選無效。而揭開這個蓋子的,則是2016年2月至4月對遼寧開展的巡視“回頭看”。
中央第三巡視組進駐伊始,就緊鑼密鼓地與當?shù)馗刹窟M行集中談話,受理群眾信訪舉報線索,隨著談話的逐步深入和群眾雪片般的來信,一個不正常的現(xiàn)象引起了巡視組高度重視——遼寧省委、省人大三次選舉中均存在涉嫌拉票賄選的問題。
這不是偶然情況,而是嚴肅的政治問題。組長葉青純強調(diào),中央巡視組代表中央來巡視,就是要從政治上看問題,重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況。大家深刻認識理解政治巡視的重要意義,對手中的材料重新進行研究梳理,尋找其中隱藏的蛛絲馬跡。
問題出現(xiàn)了!
干部群眾反映,2011年10月省委換屆前,時任沈陽市委副書記蘇宏章在政績平平的情況下,竟作為一匹“黑馬”跳出來,成功上位,廣大干部紛紛表示看不懂。巡視組認為這很不正常,有問題!
2013年1月省人大換屆選舉,時任阜新市委書記王陽私下非常積極,提前一個多月就開始組織力量拉票,并被人舉報,不但沒有被查處,結果還順利當選為省人大常委會副主任。這其中,也有問題!
巡視組發(fā)現(xiàn),遼寧省十二屆全國人大代表選舉期間,組織提名的11名工人、農(nóng)民、教師等基層代表候選人落選,一些私企老板竟以“專業(yè)技術人員”“工人農(nóng)民社區(qū)工作者”等虛假身份改頭換面,順利當選。這里面,還是有問題!
巡視組敏銳地意識到,三次選舉先后出現(xiàn)的問題,看似偶然,實則有因,背后一定有違反政治紀律和政治規(guī)矩的“貓膩”。
查!深入查!巡視組態(tài)度很明確,中央讓我們來巡視“回頭看”,就是要把這些挑戰(zhàn)國家法律和破壞黨的紀律問題查個水落石出。
巡視組立即召開專題會議,成立由組領導牽頭、組內(nèi)骨干人員組成的專題小組,圍繞選舉中的問題分兵把關,開展深入細致的了解。
一方面,巡視組用半個月時間約談知情人員200多名,獲得了大量有價值的情況,形成了十幾萬字的談話筆錄。在談話過程中,有的當事人心存顧慮,不愿吐露心聲。巡視組同志反復做工作、耐心講解政策,終于使他們放下包袱,道出實情。
另一方面,巡視組考慮到,蘇宏章還在遼寧省政法委書記任上,如果直接詢問在押人員,可能會打草驚蛇。巡視組先采取迂回包抄、暗度陳倉的方式,打著去地市調(diào)研的名義悄悄找到相關人員,終于在巡視結束前將問題的關鍵線索梳理清晰了。
在這一過程中,巡視組還調(diào)閱了與選舉有關的所有會議記錄、會議紀要、選票記錄,一頁一頁地查,一行一行地看,發(fā)現(xiàn)了三次選舉嚴重違反組織程序的問題。
巡視組發(fā)現(xiàn),省委換屆時,時任遼寧省委書記、省人大常委會主任王珉默許蘇宏章花重金拉票賄選。臨近省人大副主任選舉,王珉在一次會議上擅自提名王陽并簽批文件,還在會場休息室門口由工作人員拿著文件傳簽,對收到的王陽拉票舉報也不再提起。省人民代表大會選舉全國人大代表期間,王珉違反政治紀律,讓私企老板“改頭換面”作為候選人參加選舉,導致基層代表候選人落選。
遼寧三次選舉出現(xiàn)問題,王珉難辭其咎!王珉的有關問題線索被移交中央紀委。此后,其違反政治紀律和政治規(guī)矩、賣官鬻爵、收受賄賂的行為也大白于天下。