9月的山西岢嵐，天高云淡，田野上五谷雜糧日漸飽滿。車間里，一些“建檔立卡”的貧困戶正在流水線上忙碌。此刻，在中石化山西分公司的營銷網(wǎng)點(diǎn)中，產(chǎn)自山西岢嵐的小雜糧正在接受市場的檢驗(yàn)。

日前，記者走訪了山西一些高速公路服務(wù)區(qū)中石化銷售山西石油分公司(以下簡稱中石化山西分公司)的加油網(wǎng)點(diǎn)易捷店發(fā)現(xiàn)，一些產(chǎn)自國貧縣岢嵐的小雜糧產(chǎn)品陸續(xù)上線。在山西——這個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)省份，央企正在發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，幫助深度貧困地區(qū)打通“產(chǎn)業(yè)扶貧”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從“輸血”扶貧轉(zhuǎn)向“造血”扶貧。

山西素有表里山河的稱謂，在全國14個(gè)集中連片特困區(qū)中，山西就占兩個(gè)片區(qū)，一個(gè)是呂梁，一個(gè)是太行。這里是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是各方目光的聚焦點(diǎn)。

山西省忻州市岢嵐縣，地處晉西北黃土高原中部，境內(nèi)溝壑縱橫，生活條件異常艱苦。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，此地堪稱“最難啃的骨頭”。此間，央企代表——中石化山西分公司扎進(jìn)這塊土地，利用自身營銷平臺(tái)，持續(xù)把“小雜糧之鄉(xiāng)”的農(nóng)產(chǎn)品變成當(dāng)?shù)厝罕娒撠毜南Ｍ?/p>

　　圖為中石化山西分公司黨委書記陳亞軍和岢嵐扶貧隊(duì)負(fù)責(zé)人在小雜糧車間調(diào)研

長期以來，由于交通閉塞、氣候寒涼等原因，這片以“小雜糧之鄉(xiāng)”聞名的土地，并未給這里的群眾帶來豐厚的回報(bào)。

岢嵐縣西豹峪鄉(xiāng)地處深度貧困區(qū)，在142平方公里國土面積上，常住人口僅有3000余人。地處偏遠(yuǎn)、人口分散、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，加之當(dāng)?shù)責(zé)o霜期短、農(nóng)作物產(chǎn)量低，祖祖輩輩“靠天吃飯”。 屬于典型的“一方水土養(yǎng)活不好一方人”。

2013年，按照山西省委、省政府的扶貧工作部署，中石化山西分公司派出扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐此地。由此開始了一場央企開放營銷平臺(tái)、暢通農(nóng)產(chǎn)品上行、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的扶貧實(shí)踐。

中石化山西分公司扶貧工作隊(duì)隊(duì)長賈剛說，在西豹峪鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，扶貧隊(duì)曾經(jīng)在一處山頂上見過只有幾戶人家的村落，而這樣的情況并非個(gè)例，且留守村民的年齡多在60歲左右。賈剛說，當(dāng)?shù)氐貜V人稀、資源匱乏、人口外流嚴(yán)重、思維觀念滯后，自然經(jīng)濟(jì)特征依然很明顯，距離從農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐返穆吠疽廊贿b遠(yuǎn)。

面對(duì)“最難啃的骨頭” 實(shí)踐“造血” 扶貧

2015年初，中石化山西分公司新任黨委書記陳亞軍上任伊始，就切入扶貧模式。

期間，扶貧隊(duì)工作人員認(rèn)為，“岢嵐基礎(chǔ)差，扶貧任務(wù)艱巨”。對(duì)此，陳亞軍表示，在中石化內(nèi)部，集團(tuán)公司黨組強(qiáng)調(diào)，作為央企，必須擔(dān)起政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

圖為中石化山西分公司黨委書記陳亞軍到前西豹峪村貧困戶任貴兵家看望，與任貴兵妻子白花花傾心長談

陳亞軍認(rèn)為，窮往往是窮在觀念、窮在思路，扶貧得接地氣、因地制宜。隨后，陳亞軍多次到岢嵐扶貧點(diǎn)調(diào)研。在走村入戶、訪貧問苦的過程中，陳亞軍逐漸掌握了當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、氣候環(huán)境，心中也勾勒出扶貧路徑。

陳亞軍認(rèn)為，在工業(yè)化時(shí)代，岢嵐這方凈土很難得，無污染、高海拔等先天優(yōu)勢(shì)應(yīng)充分放大，我們可依托當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，借助中石化資源、銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把無污染、高品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品最大限度地推向市場。期間，必須調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕婇_展生產(chǎn)的積極性、自覺性和參與度，變過去“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。

圖為中石化山西分公司副總經(jīng)理徐光和非油品業(yè)務(wù)中心、零管處等部門負(fù)責(zé)人在岢嵐小雜糧加工廠調(diào)研

中石化山西分公司副總經(jīng)理徐光表示，作為央企，山西分公司是站在講政治的高度謀劃脫貧工作。山西分公司毫無保留，貢獻(xiàn)所有銷售渠道網(wǎng)點(diǎn)，盡早幫助岢嵐把小雜糧從資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

岢嵐縣是華北地區(qū)紅蕓豆種植規(guī)模最大的地方。2013年，“岢嵐紅蕓豆”已被認(rèn)證為中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展以紅蕓豆為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)潛力巨大、前景廣闊。

　　圖為中石化山西分公司黨委書記陳亞軍和岢嵐扶貧隊(duì)負(fù)責(zé)人在小雜糧車間調(diào)研

期間，中石化山西分公司與岢嵐縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及西豹峪鄉(xiāng)黨委書記王政、鄉(xiāng)長陳小君多次進(jìn)行座談，共同研究解決小雜糧品牌打造，生產(chǎn)、加工、營銷、推廣等“一站式”扶貧的策略，以求解決制約小雜糧營銷、推廣等方面的短板，做大做強(qiáng)小雜糧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，中石化方面還在積極探索如何吸引更多青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

據(jù)介紹，在岢嵐縣西豹峪鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)刂鸩叫纬闪撕献魃?農(nóng)戶+企業(yè)+行業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。此間，合作社牽頭開展“集約式”生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)分工更加明細(xì)，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程加快。農(nóng)民在自己流轉(zhuǎn)的土地上和加工廠里務(wù)工，每月大致能有2000元?jiǎng)趧?wù)收入。

春耕時(shí)節(jié)，扶貧隊(duì)、合作社、加工企業(yè)統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)放良種等生產(chǎn)資料。土地的產(chǎn)出以訂單形式保價(jià)收購，且高于市場價(jià)包銷。此舉不僅解決了貧困戶對(duì)產(chǎn)品滯銷的后顧之憂，還從根本上為持續(xù)、穩(wěn)定脫貧暢通了渠道。

在這種良性互動(dòng)影響下，部分貧困戶從“等靠要”變成了積極參與，大量荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。

據(jù)中石化扶貧隊(duì)介紹，在西豹峪鄉(xiāng)，扶貧隊(duì)鼓勵(lì)貧困戶把“扶貧貸款”投入小雜糧加工廠，成為企業(yè)“合伙人”。作為股東，貧困戶每年可獲得分紅。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的帶動(dòng)下，日漸蕭條的鄉(xiāng)村吸引很多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

在西豹峪鄉(xiāng)，類似的“扶貧設(shè)計(jì)”還有很多。陳亞軍表示，按照規(guī)劃，中石化山西分公司將持續(xù)升級(jí)、完善岢嵐小雜糧產(chǎn)業(yè)鏈，依托中石化遍布全國大中城市的渠道優(yōu)勢(shì)，從根本上解決因銷售渠道不暢、品牌模糊，好產(chǎn)品賣不出好價(jià)錢的制約瓶頸，順勢(shì)帶動(dòng)岢嵐周邊小雜糧生產(chǎn)、加工、銷售。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)　實(shí)施“合力”扶貧

在央企助力脫貧的同時(shí)，山西省直干部駐村幫扶工作隊(duì)也在積極探索省直機(jī)關(guān)扶貧隊(duì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的扶貧模式，以期形成扶貧“合力”。

據(jù)山西省干部駐村幫扶工作隊(duì)駐岢嵐縣大隊(duì)大隊(duì)長李春澤介紹，在岢嵐當(dāng)?shù)兀惺轿鞣止?、國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)、國家開發(fā)銀行山西分行、山西省總工會(huì)、山西省煤炭地質(zhì)局、山西省國土資源廳、山西省統(tǒng)計(jì)局和岢嵐縣相關(guān)部門定期聯(lián)席會(huì)議，研究探索合力扶貧的思路和具體舉措。

圖為山西省干部駐村幫扶工作隊(duì)駐岢嵐縣大隊(duì)大隊(duì)長李春澤(中)、中石化山西分公司黨委書記陳亞軍(右二)、山西省煤炭地質(zhì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在岢嵐扶貧點(diǎn)小雜糧生產(chǎn)車間調(diào)研

李春澤表示，中國號(hào)稱“世界小雜糧王國”。其中，山西的小雜糧占全國的10%以上，而“中國雜糧之都”忻州又是山西小雜糧的主產(chǎn)區(qū)。岢嵐當(dāng)?shù)匦‰s糧種植面積大，無污染，品質(zhì)高，發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是朝陽產(chǎn)業(yè)。

他認(rèn)為，時(shí)下，中產(chǎn)階層對(duì)養(yǎng)生、食療、有機(jī)產(chǎn)品需求很大，岢嵐應(yīng)當(dāng)從發(fā)展都市農(nóng)業(yè)之路著手考慮，以岢嵐小雜糧的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)走進(jìn)都市，走進(jìn)大市場。他要求，各扶貧工作隊(duì)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧思路，匯集優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)力，形成合力。

在這方面，中石化山西分公司做了有益的探索和嘗試。

此間，正在岢嵐溫泉鄉(xiāng)調(diào)研扶貧工作的山西省煤炭地質(zhì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示，中石化山西分公司推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧模式給了我們很好的啟發(fā)，希望能借助中石化成熟的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和渠道，將他們支持建設(shè)的小雜糧加工基地生產(chǎn)出的產(chǎn)品統(tǒng)一納入銷售體系。他還建議，全縣小雜糧生產(chǎn)應(yīng)統(tǒng)一品牌，形成規(guī)模，逐步占領(lǐng)市場。

　　圖為岢嵐小雜糧上線中石化山西分公司加油站易捷店

據(jù)了解，截至目前，中石化山西分公司依托自身銷售網(wǎng)點(diǎn)，從岢嵐收購小雜糧87.14萬元，已從1000多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)中先期選擇城市中心區(qū)的347個(gè)中石化銷售網(wǎng)點(diǎn)鋪貨。

深入推進(jìn)企地融合　致力”品牌”扶貧

實(shí)際上，近年來，在各地脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，央企正發(fā)揮著獨(dú)特的行業(yè)優(yōu)勢(shì)。2016年末，中石化集團(tuán)公司在北京正式發(fā)布《中國石化精準(zhǔn)扶貧白皮書(2002-2016)》。這是中央企業(yè)發(fā)布的首部精準(zhǔn)扶貧白皮書。

期間，中石化集團(tuán)公司董事長、黨組書記，中國石化對(duì)口支援及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王玉普曾表示，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)。要變“輸血”為“造血”，這樣才能防止返貧。

對(duì)于山西方面的扶貧工作，中石化總部一直給予特別的關(guān)注與支持。

中石化集團(tuán)公司副總經(jīng)理張海潮表示，山西石油分公司作為中石化在山西唯一的二級(jí)單位，代表中石化在山西省的形象，要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)打贏扭虧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要充分利用好銷售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)好山西工農(nóng)業(yè)。特別是要將貧困山區(qū)的好產(chǎn)品與中石化的好平臺(tái)結(jié)合起來，幫助拓展市場，拓寬銷路，支持山西做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

據(jù)介紹，受市場等因素影響，中石化山西分公司在經(jīng)營上持續(xù)低迷。但在扶貧工作的投入上力度不減。先期投入109萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧和品牌打造。

　　圖為中石化山西分公司黨委書記陳亞軍和岢嵐扶貧隊(duì)負(fù)責(zé)人在小雜糧車間調(diào)研

今年5月底，在“2017年央企助力山西轉(zhuǎn)型綜改會(huì)議”期間，山西省委書記駱惠寧會(huì)見中石化集團(tuán)公司董事長、黨組書記王玉普就推進(jìn)企地合作進(jìn)行深入交流。

據(jù)了解，中石化方面正在籌劃借助全國營銷網(wǎng)點(diǎn)，適時(shí)召開“山西農(nóng)特產(chǎn)品全國訂貨會(huì)”。