央廣網(wǎng)深圳9月22日消息（記者孫松濤 楊振）援藏是廣東省委省政府賦予深圳的一項重大政治任務。援藏項目是抓發(fā)展、抓民生、抓后勁的對口支援舉措，工作組堅持項目帶動，助推察隅縣社會經(jīng)濟和民生事業(yè)的發(fā)展。

2017年，深圳援藏工作組計劃實施援藏項目18個，投資資金總計11750萬元。其中，計劃內項目9個，投資資金總計4250萬元；爭取到計劃外項目9個，投資資金總計7500萬元。其中，重點援建的新建察隅縣人民醫(yī)院工程（含藏醫(yī)院）、察隅縣嘎巴二橋市政橋梁工程、察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)、古拉鄉(xiāng)小康村建設項目、察隅縣城民族特色化改造三期工程等四個項目穩(wěn)步推進。

主動超前謀劃，精準發(fā)力啟動援藏項目建設

工作組進駐察隅后，主動超前謀劃三年援藏工作項目資金計劃，確定了援藏項目資金“三個先行”原則，堅持邊遠困難地區(qū)先行、解決群眾實際問題先行、對脫貧攻堅的效用評估先行。其中三年援藏項目計劃內資金安排16000萬元，實施項目為7項；計劃外資金資金10150萬元，實施項目12項。并在援藏資金“十三五”總盤子不變的情況下，對第八批援藏項目資金安排適當進行了調整，調整后項目資金全部用于縣及縣以下基層，直接用于民生的項目占資金總量91.44%。如14個小康村建設選址在當?shù)剞r牧民迫切需要、自然條件惡劣、脫貧難度大的連片深度貧困區(qū)域，確保援藏項目能夠精準扶貧精準脫貧。

堅持深圳質量，攻堅克難全力推進項目建設進度

在援藏項目建設過程中，工作組遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。如由于當?shù)毓こ桃?guī)劃、工程建設、工程管理等專業(yè)技術人才缺乏，規(guī)劃設計出來的方案與工作組的要求以及當?shù)剞r牧民的期盼還存在一定的差距，且大都規(guī)劃設計建設單位在察隅沒有設立常駐點，工作組與規(guī)劃設計建設單位交流溝通極其不便，雙方反復溝通，幾易其稿；援藏項目時間緊、任務重，工作組項目負責人經(jīng)常加班加點，甚至在深休假期間也堅持推進項目前期工作；評審報批等手續(xù)需要上報林芝市政府審批，參加項目評審等從察隅到林芝市路上來回奔波至少需要兩三天；察隅縣自然條件、氣候條件復雜，援藏項目點多面廣，涉及項目責任主體多，僅項目的前期工作就涉及到40多個環(huán)節(jié)，辦理手續(xù)及證件30多項，溝通協(xié)調20多個部門，這些因素均對項目前期建設帶來了極大的挑戰(zhàn)。但這一切都沒有難倒深圳援藏干部人才，也沒有因為困難而絲毫放松要求、降低標準，他們堅持深圳質量、深圳標準，瞄準年度建設目標，盯牢建設時間節(jié)點，逐個項目掛圖作戰(zhàn)，克服重重困難，倒排日期，主動溝通上報各類審批手續(xù)，察隅縣工作組委派了專人全程跟蹤管理，督促進度，爭取援藏項目早日開工、早日建設、早見成效。

嚴格建設程序，確保每一個環(huán)節(jié)符合法定要求

援藏工作組嚴格貫徹落實有關援藏要求，按照項目建設法定程序，在前置手續(xù)、初步設計、概算批復、財政評審、施工圖審查等每一個程序、每一個環(huán)節(jié)逐步推動、逐步完善，確保項目符合法律法規(guī)要求。嚴格招投標工作，符合招投標條件的項目嚴格按照招投標程序執(zhí)行，可以直接委托的項目按照項目管理要求集體決策研究。落實援藏項目“雙審、雙管、雙簽、雙覆蓋”管理要求，援藏項目管理的每一個環(huán)節(jié)均由援藏工作組、受援單位相關負責人共同研究確定，共同參與、相互監(jiān)督。

強化資金管理，嚴肅紀律要求守住廉潔底線

工作組嚴格落實國家、自治區(qū)、廣東省等有關援藏項目資金管理要求，設立對口支援資金專賬，負責對口支援資金核算管理，確保賬目清楚；項目資金實行財政集中支付、按項目進度或合同約定分期支付；建立內部資金管理制度，成立資金管理組，負責支援資金的日常管理監(jiān)督檢查，督促項目勘察、設計、建設、施工、監(jiān)理等各參建單位負責人嚴格落實廉潔自律要求，干凈做人，干凈干事，守住廉潔底線。