根據(jù)原勞動(dòng)保障部制定的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》,公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員,不適用勞動(dòng)法。
公務(wù)員加班,可以補(bǔ)休

對于公務(wù)員的范圍,我國《公務(wù)員法》第二條明確,本法所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
此外,《公務(wù)員法》第一百零六條還規(guī)定,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。
對于公務(wù)員的加班,《公務(wù)員法》第七十六條明確,公務(wù)員實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度,按照國家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。
公務(wù)員加班,該不該發(fā)加班工資?
對此,《公務(wù)員法釋義》在第七十六條的解釋中分析:
由于機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn),公務(wù)員有時(shí)需要在法定的工作時(shí)間之外加班。對于加班要給予補(bǔ)休,本條作了明確規(guī)定。需要進(jìn)一步研究明確的是,公務(wù)員加班未能補(bǔ)休的,單位是否要發(fā)給加班工資。
對于這個(gè)問題,立法過程中有不同意見,有的認(rèn)為要體現(xiàn)按勞分配的原則,加班不補(bǔ)休的應(yīng)當(dāng)發(fā)給加班補(bǔ)助;有的認(rèn)為,公務(wù)員是人民的公仆,為人民服務(wù),加班不宜發(fā)給加班工資,并且機(jī)關(guān)中的各種加班情況很復(fù)雜,不好認(rèn)定哪些是確有需要的加班。
這個(gè)問題法律并未規(guī)定,總的看,加班未予補(bǔ)休是否發(fā)給加班工資,要視實(shí)際情況確定,對于為完成明顯超過正常工作負(fù)荷的加班,單位又不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)當(dāng)有一定的補(bǔ)償。這需要相關(guān)政策法規(guī)予以進(jìn)一步的明確。
(摘自微信公眾號“工人日報(bào)”,綜合中國人大網(wǎng)、中國政府網(wǎng))