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過去5年里，習(xí)近平總書記兩次考察北京市，提出了首都城市戰(zhàn)略定位——全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，要求努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都。

定位準(zhǔn)，才能方向明。

——推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，將首都發(fā)展放到更大的戰(zhàn)略空間考量。

不謀全局者，不足謀一域。習(xí)近平總書記指出：解決好北京發(fā)展問題，需要跳出北京來看。北京要解決遇到的突出問題，必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量，以打通發(fā)展的大動(dòng)脈，更有力地彰顯北京優(yōu)勢(shì)，更廣泛地激活北京要素資源。

習(xí)近平總書記始終高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展，多次召開座談會(huì)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局會(huì)議，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，審議研究京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。

2015年4月30日，伴隨中央政治局會(huì)議審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，一個(gè)覆蓋21．6萬平方公里、一億多人口的宏大國家戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段。

時(shí)隔近一年——2016年3月，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過“十三五”規(guī)劃綱要，“建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，輻射帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展”列入其中。

——以強(qiáng)烈的問題意識(shí)、鮮明的問題導(dǎo)向?qū)徱暠本┌l(fā)展，以壯士斷腕的決心推動(dòng)非首都功能疏解。

面對(duì)人口過多、交通擁堵、房價(jià)高漲、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等首都發(fā)展存在的一系列問題，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，疏解北京非首都功能是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”和主要矛盾。北京資源環(huán)境容量已經(jīng)到了極限，只有加快疏解非首都功能，才能為提升核心功能、提升發(fā)展水平騰出空間。

——以宏大的歷史視野規(guī)劃北京發(fā)展空間，部署北京城市副中心建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)。

不謀萬世者，不足謀一時(shí)。作為千年古都，北京如何拓展發(fā)展的空間格局，實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展，這是習(xí)近平總書記一直在思考的問題。

2016年5月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議，聽取了關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)有關(guān)情況的匯報(bào)?？倳浿赋觯骸敖ㄔO(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城，形成北京新的‘兩翼’。這是我們城市發(fā)展的一種新選擇”“在新的歷史階段，集中建設(shè)這兩個(gè)新城，形成北京發(fā)展新的骨架，是千年大計(jì)、國家大事”。